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航空制造业安全环保管理模式的优化与改进

随着我国综合国力的提升与科学技术的进步，我国航空制造业取得了令世界瞩目的成就，对整个国民经济的发展起到了至关重要的作用。航空制造业主要从事飞机及其相关零部件的设计、研究、开发、制造与管理等，涉及有机械加工与制造、电工与电子技术、热处理、表面处理、装配、测试等工艺。航空制造业是中国制造业的重中之重，在当前复杂的国际环境中我国航空制造业需要提高自身技术水平，提升制造能力，还要顺应当前国内外绿色环保发展的要求。

一、航空制造业的特点

航空制造业主要从事飞机及相关零部件的生产，包括机体零部件、发动机零部件、机电系统和航电系统的零部件等，其特点表现在以下几个方面。

1.专业性强。航空零部件一般都是定制化产品，不同型号、不同部位的零部件都需要单独研发，例如飞机机体部分，主要有机身、机翼、尾翼等部分，所使用的材料、技术实现都是影响航空制造业水平的关键因素，每个零部件在设计、材料选择、技术实现等方面都各自有着严格的要求。因此航空制造业专业技术的要求非常高，每个零部件的研发、制造都需要较高的技术难度。飞机上使用的其他材料、仪表、设备、零部件、组件、附件、通信器材等均需要按照飞机的结构特点与要求采取定制的方式加工制作，才能满足飞机的特殊要求。

2.存在行业壁垒。航空制造业的性质，要求产品质量必须具备较高的可靠性、安全性与稳定性，航空制造企业也必须具备相应的资质与认证才能进入客户合格供应商目录。航空制造企业在取得相应的生产资质后还需要雄厚的研发和制造能力作为支撑，根據目标客户需求生产加工不同类型的具体产品，成为目标客户合格供应商名录中的一员，在生产能力、生产技术方面存在一定的行业壁垒。其一，航空制造企业需按照客户提供的技术指标和相关产品的技术要求生产加工合格的试验件，经过客户专业检测后确定企业具备相关型号产品的生产加工能力；其二，试验件通过检测合格后客户还要对制造企业批量生产加工的能力进行检验，对生产规模、技术与条件进行验收。当航空制造企业所有项目都达到标准要求后才能被纳入到合格供应商名录中，并按照客户的技术要求承接相关产品的订单。另外，航空制造企业也存在一定的行业资质壁垒，一是审批时间较长，二是航空产品零部件生产企业需要通过AS9100质量管理体系认证和Nadcap过程认证，才能从事航空零部件的生产加工。

3.企业间存在密切的协作关系。一般航空制造企业间存在比较密切的协作关系，例如航空零部件企业生产加工的产品需要经过飞机主机生产企业质检，飞机主机生产企业按照产品合同要求对航空零部件生产企业的加工过程进行严格的考核，包括生产进度、产品质量、成本与交付时间等，零部件产品检验合格后才可以转入下一加工环节。航空零部件企业在生产实践中对产品进行研究创新，为飞机主机生产企业生产工艺的改进与创新、生产流程的优化提供建议。多数航空零部件企业都是以飞机主机生产企业为核心，所生产的零部件也都是主机的配套产品。因此，这些企业间存在较强的集群效应，需要密切协作才能完成飞机整机的制造。

二、航空制造业安全环保管理现状

目前我国大飞机产业刚刚起步，C919首飞成功标志着我国开始跻身大飞机研发与生产的行列，中国民用航空产业成为中国制造的新名片。近些年国际上对航空制造业安全环保管理提出了更高的要求，而我国在管理和生产方面明显经验不足。

1.安全环保管理体系不完善。为落实安全环保责任，我国航空制造企业在管理方面也积极引进先进的管理理念，构建并完善符合企业发展的安全环保管理体系。安全环保管理体系的建立主要依据ISO140015环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系，而目前国际上EHS管理体系的建立也是以这两种管理体系作为标准。我国陆续出台了一系列关于企业安全生产标准化的相关文件，各大航空制造企业基于安全生产标准化的要求制定了符合自身发展的安全环保评价标准，比如中国航空工业集团制定了《绿色航空工业评价标准》Q/AVIC09302.2—2015，将“绿色航空”作为企业发展的核心理念。实践中，大部分航空制造企业建立管理体系的目的是为了应付相关认证审查的工具，许多工作只是为了达到认证审查要求，与实际工作不符。有些企业为应付安全环保审查准备多套文件材料，甚至在一项业务中出现了多种管理表单、流程，安全环保管理工作流于形式。

2.安全环保新技术应用不到位。航空科学发展的主要方向是安全、环保、高效，但由于我国航空制造业起步较晚，安全环保方面的问题比较突出，资源消耗、环境污染一直都制约着航空事业的发展。自进入21世纪以来绿色低碳成为全球经济发展的基本准则，2020年9月，中国明确提出将在2030年碳达峰，2060年实现碳中和，航空制造业在加速创新发展的同时也担负着绿色航空的重要使命。有研究机构预测，在不久的将来航空业有可能成为最大的二氧化碳单一来