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绿色采购制度
第一章总则
第一条目的
为积极响应国家绿色发展战略,落实环境保护、资源节约与可持续发展要求,规范本单位采购行为,降低采购活动对环境的负面影响,提升采购物资与服务的绿色环保属性,保障员工身体健康与办公环境安全,结合本单位实际经营管理需求,制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本单位所有部门(含总部及下属分支机构)的采购活动,包括但不限于货物采购(如办公设备、办公用品、生产原材料、耗材、家具等)、服务采购(如物业服务、运输服务、维修服务、咨询服务等)及工程采购(如装修改造工程、设施建设工程等)。本单位委托第三方采购代理机构开展的采购项目,亦需遵循本制度规定。
第三条定义
1.绿色采购:指在采购全过程中,综合考虑采购物资或服务的环境影响、资源消耗、健康安全属性及全生命周期成本,优先选择符合国家绿色环保标准、节能降耗、可循环利用、低污染或无污染的产品与服务,实现采购活动与环境、社会的协调发展。
2.绿色产品:指符合国家、行业或地方发布的绿色环保标准(如中国环境标志产品标准、节能产品认证标准等),在生产、使用、废弃及回收处理过程中,对环境负面影响小、资源能源利用率高、人体健康危害低的产品,包括但不限于节能产品、节水产品、可再生资源产品、低挥发性有机化合物(VOCs)产品等。
3.绿色服务:指符合环境保护与资源节约要求,在服务提供过程中采用环保技术、减少资源消耗与污染物排放,或能为采购方提供绿色解决方案的服务,如绿色物业服务(含垃圾分类、节能照明管理)、绿色运输服务(使用新能源车辆)、绿色维修服务(采用环保耗材)等。
4.全生命周期成本:指产品或服务从设计、生产、采购、使用、维护至废弃回收的整个生命周期内所产生的全部成本,包括采购成本、使用成本(如能耗、耗材费用)、维护成本、废弃处理成本及环境修复成本等。
第四条基本原则
1.合规优先原则:采购活动需严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国循环经济促进法》及国家关于绿色产品、节能产品的相关法律法规与政策要求,确保采购流程合法合规。
2.绿色优先原则:在满足采购需求、质量合格且性价比相当的前提下,优先选择已获得国家绿色认证(如中国环境标志认证、节能产品认证)或符合绿色标准的产品与服务;无绿色认证产品时,优先选择环境影响更小、资源消耗更低的备选方案。
3.全生命周期成本原则:采购决策需综合评估产品或服务的全生命周期成本,避免仅以初始采购价格为唯一依据,优先选择长期使用成本低、节能降耗效果显著、废弃处理便捷的选项。
4.公开透明原则:绿色采购流程需公开、透明,采购需求、评价标准(含绿色指标)、中标结果等信息按规定公开,接受内部监督与社会监督(如需)。
5.持续改进原则:定期评估绿色采购制度的执行效果,收集绿色产品与服务的市场信息,结合本单位发展需求与环保政策变化,持续优化采购标准与流程,提升绿色采购比例与效益。
第二章组织与职责
第五条组织架构
本单位绿色采购工作实行“统一管理、分工负责”的组织架构,设立绿色采购领导小组、采购管理部门、需求部门及监督部门,明确各主体职责,协同推进绿色采购工作。
第六条绿色采购领导小组职责
绿色采购领导小组由单位负责人(总经理/董事长)任组长,分管采购、环保或运营的领导任副组长,成员包括采购管理部门、环保管理部门、财务部门、法务部门及核心业务部门负责人。主要职责如下:
1.贯彻落实国家绿色采购相关法律法规与政策,审定本单位绿色采购制度及年度绿色采购目标;
2.审议重大绿色采购项目(如金额超过[XX]万元的工程采购、核心生产设备采购)的采购方案,协调解决采购过程中的重大问题;
3.定期听取绿色采购工作汇报,评估制度执行效果,审批绿色采购工作的改进方案;
4.推动绿色采购文化建设,组织内部绿色采购培训与宣传,提升全员绿色采购意识。
第七条采购管理部门职责
采购管理部门是绿色采购工作的归口管理部门,负责绿色采购的日常组织与实施,主要职责如下:
1.牵头制定、修订本单位绿色采购制度及配套文件(如绿色产品目录、采购评价标准),并组织制度培训与落地;
2.建立并维护绿色供应商名录,收集、更新绿色产品与服务的市场信息,为需求部门提供绿色采购咨询支持;
3.组织绿色采购项目的实施,包括编制采购文件(明确绿色指标要求)、筛选符合条件的供应商、组织评审(含绿色指标打分)、签订采购合同(明确绿色履约要求)及履约验收(核查绿色承诺兑现情况);
4.统计分析年度绿色采购数据(如绿色采购金额、占比、节能降耗效果),编制绿色采购年度报告,报绿色采购领导小组审议;
5.对接外部绿色采购相关机构(如环保认证机构、绿色供应商协会),跟踪绿色采购政策与标准更新,引入优质绿色采购资源。
第八条
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