环境因素识别和危险源辨识分解.docxVIP

环境因素识别和危险源辨识分解

一、环境因素识别

环境因素识别是组织对其活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素进行全面和系统的确定过程。这是组织实施环境管理的基础，通过准确识别环境因素，能够为制定环境目标、指标和管理方案提供依据，从而有效控制和降低组织活动对环境造成的影响。

（一）识别范围

组织应全面考虑其活动、产品和服务中能够控制以及可能施加影响的环境因素。活动方面，涵盖日常的生产运营活动，如原材料采购、生产加工、产品包装、运输配送等；管理活动，如办公管理、人力资源管理、财务管理等；以及辅助活动，如设备维护、能源供应、污水处理等。产品方面，从产品的设计、原材料选择、生产制造、销售、使用到最终废弃的整个生命周期都需要进行考虑。服务方面，包括售前服务、售中服务和售后服务等环节。

例如，一家制造企业在生产过程中，原材料的开采和运输会消耗大量的能源和资源，同时可能产生废气、废水和废渣等污染物；生产过程中的加工环节会产生噪声、粉尘和废弃物；产品在使用过程中可能会消耗能源、排放污染物；产品废弃后如果处理不当，会对土壤、水体和大气环境造成污染。

（二）识别方法

1.过程分析法

过程分析法是将组织的活动、产品和服务分解为若干个过程，然后对每个过程进行分析，识别其中的环境因素。这种方法的优点是能够全面、系统地识别环境因素，适用于各种类型的组织。例如，对于一家食品加工企业，可以将生产过程分解为原材料验收、清洗、切割、烹饪、包装等环节，然后对每个环节进行分析，识别出其中的环境因素，如原材料验收过程中的农药残留检测可能会产生废水；清洗环节会消耗大量的水资源；切割和烹饪过程会产生噪声和废气等。

2.物料衡算法

物料衡算法是根据物质守恒定律，对投入和产出的物料进行核算，从而确定污染物的产生量和排放量。这种方法适用于生产过程中物料投入和产出比较明确的情况。例如，在化工生产中，可以通过物料衡算来确定化学反应过程中各种物质的投入量和产出量，从而计算出污染物的产生量和排放量。

3.问卷调查法

问卷调查法是通过向组织内部的员工、供应商、客户等发放问卷，了解他们对组织活动、产品和服务中环境因素的认识和看法。这种方法可以广泛收集信息，适用于对一些不易直接观察和测量的环境因素进行识别。例如，通过向员工发放问卷，可以了解他们在工作过程中是否存在能源浪费、废弃物随意丢弃等行为；通过向供应商发放问卷，可以了解他们提供的原材料是否符合环保要求；通过向客户发放问卷，可以了解他们对产品环保性能的满意度。

4.现场观察法

现场观察法是组织的环境管理人员到生产现场、办公场所等进行实地观察，直接识别环境因素。这种方法可以直观地了解组织的活动、产品和服务中存在的环境问题，适用于对一些明显的环境因素进行识别。例如，通过现场观察可以发现生产设备是否存在跑、冒、滴、漏等现象；办公场所是否存在纸张浪费、电器设备长时间待机等问题。

（三）环境因素评价

在识别出环境因素后，需要对其进行评价，以确定哪些环境因素是重要环境因素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。评价方法主要有是非判断法和打分法。

1.是非判断法

是非判断法是根据国家和地方的环保法律法规、标准以及组织的环境方针和目标，直接判断环境因素是否属于重要环境因素。例如，如果某环境因素违反了国家的环保法律法规，或者对环境造成了严重的污染和破坏，那么该环境因素就可以判定为重要环境因素。

2.打分法

打分法是通过对环境因素的影响程度、发生频率、法律法规符合性等方面进行打分，然后根据总分来确定环境因素是否属于重要环境因素。例如，可以设定影响程度、发生频率、法律法规符合性三个评价因子，每个因子分为不同的等级，每个等级对应不同的分值，然后将三个因子的分值相乘得到总分，总分超过一定标准的环境因素即为重要环境因素。

二、危险源辨识

危险源辨识是识别可能导致人员伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态的过程。通过全面、系统地辨识危险源，可以为制定风险控制措施、预防事故发生提供依据。

（一）辨识范围

危险源辨识的范围应包括组织的所有活动、场所和设施。活动方面，除了日常的生产运营活动、管理活动和辅助活动外，还应包括临时性的活动，如设备检修、工程施工等。场所方面，包括生产车间、仓库、办公场所、食堂、宿舍等。设施方面，包括生产设备、运输设备、电气设备、消防设施等。

例如，在一家建筑施工企业中，施工现场的深基坑可能会导致坍塌事故；高处作业人员如果没有系好安全带，可能会发生坠落事故；施工机械如起重机、挖掘机等如果操作不当，可能会造成人员伤亡和设备损坏；临时用电如果不符合安全要求，可能会引发触电事故。

（二）辨识方法

1.工作危害分析法（JHA）

工作危害分析法是将一项工作活动分解为若干个步骤，然后对每个步