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施工现场安全管理标准与实施细则
一、总则
施工现场安全管理是项目管理的核心组成部分,直接关系到从业人员的生命安全与身体健康,关系到项目的顺利推进和企业的社会信誉。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范施工现场安全生产行为,消除各类安全隐患,特制定本标准与实施细则。本细则适用于各类新建、改建、扩建工程项目的施工现场管理,所有参与施工活动的单位和个人均须严格遵守。
二、安全管理责任体系
(一)责任主体与职责划分
1.建设单位:对工程项目的安全负总责,应向施工单位提供符合安全要求的施工条件,及时支付安全文明施工措施费用,并监督施工单位履行安全职责。
2.施工单位:是施工现场安全管理的直接责任主体。项目经理为项目安全生产第一责任人,对项目安全负全面责任。应设立安全生产管理部门,配备足额且具备相应资格的专职安全员。
3.监理单位:对施工现场安全实施监理,发现安全隐患有权要求施工单位整改或暂停施工,并及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
4.分包单位:应服从总包单位的统一管理,对本单位施工范围内的安全负直接责任,并承担相应连带责任。
(二)岗位安全职责
各岗位人员(项目经理、技术负责人、施工员、安全员、班组长、作业人员等)的安全职责必须明确、具体,并落实到个人。建立“一岗双责”制度,确保人人有责、各负其责。
三、安全教育与培训
(一)三级安全教育
所有新进施工现场的作业人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训,累计培训时间不得少于规定学时。经考核合格后方可上岗作业。
(二)特种作业人员管理
特种作业人员(如电工、焊工、起重机械司机等)必须持有效特种作业操作资格证书上岗,并按规定参加复审。严禁无证上岗或证书过期仍从事特种作业。
(三)经常性安全教育
针对施工季节特点、工序变化、新技术新工艺应用以及节假日前后等情况,应开展有针对性的经常性安全教育和技术交底,确保作业人员了解潜在风险及防控措施。
四、施工现场安全管理基本规定
(一)平面布置与临时设施
1.施工现场总平面布置应科学、合理,满足施工、消防、急救、物料堆放及场内运输等要求。功能分区明确,道路畅通。
2.临时建筑(办公室、宿舍、食堂、仓库等)应符合安全、消防、卫生标准,严禁使用易燃材料搭建,与作业区、危险区域保持规定安全距离。
(二)安全警示标志
在施工现场入口处、危险作业区、特种设备旁、临边洞口等部位,必须设置符合国家标准的安全警示标志,清晰、醒目,易于辨识。
(三)个人防护用品
施工单位必须为作业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。进入施工现场必须佩戴安全帽,高处作业必须系挂安全带。
(四)消防管理
1.建立健全消防安全责任制和管理制度,配备足够且有效的消防器材,确保消防通道畅通。
2.施工现场动火作业必须办理动火审批手续,落实动火监护措施。易燃易爆物品应单独存放,严格管理。
五、主要分部分项工程安全管理要点
(一)高处作业安全
1.高处作业应设置牢固的作业平台或脚手架,临边应设置防护栏杆和挡脚板。
2.严禁在未固定、无防护的构件上行走或作业。遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气,应停止露天高处作业。
(二)脚手架安全
脚手架的搭设、使用、检查和拆除必须严格遵守专项施工方案和操作规程。搭设完成后须经验收合格方可使用,使用中应定期检查维护。
(三)模板工程安全
模板工程应编制专项施工方案,支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性。模板的安装与拆除应按顺序进行,严禁野蛮施工。
(四)起重吊装安全
1.起重机械必须经检验合格并取得使用登记证后方可投入使用。作业前应对机械状况、吊具索具进行检查。
2.起重吊装作业必须有专人指挥,信号明确。严禁超载吊装,严禁斜拉斜吊。
(五)临时用电安全
1.施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求,实行“三级配电、两级保护”,采用TN-S接零保护系统。
2.电工必须持证上岗,定期对用电设备和线路进行检查维护。
(六)基坑工程安全
基坑开挖应编制专项施工方案,必要时进行专家论证。应按方案要求进行放坡或支护,并做好基坑监测和排水措施,防止坍塌和淹井。
六、安全检查与隐患排查治理
(一)检查制度
建立日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查及综合性检查等多形式检查制度。项目经理应每周至少组织一次安全检查。
(二)隐患整改
对检查中发现的安全隐患,应立即下发整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整改期限。重大隐患必须立即停工整改,整改完毕并验收合格后方可复工。建立隐患排查治理台账,实行闭环管理。
七、机械设备安全管理
施工现场使用的机械设备(包括自有、租赁设备)必须具有生产许可证、产品合格证,并经检测合格。使用前应进行检查和试运行
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