2025年大庆市公务员考试《申论》预测卷（“无废城市”示范主题）.docVIP

2025年大庆市公务员考试《申论》预测卷（“无废城市”示范主题）

给定资料

资料一

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。建设“无废城市”，是深入贯彻习近平生态文明思想的具体行动，是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革的有力举措，对于提升城市生态环境质量、推动高质量发展、建设美丽中国具有重要意义。

近年来，我国在“无废城市”建设方面取得了显著成效。许多城市积极探索实践，形成了一系列可复制、可推广的经验。例如，有的城市通过建立健全垃圾分类制度，提高了垃圾的回收利用率；有的城市加强了工业固体废物的综合利用，减少了废弃物的产生量；还有的城市积极推广绿色建筑和绿色交通，降低了城市运行过程中的资源消耗和废弃物排放。

然而，“无废城市”建设仍面临一些挑战。部分地区对“无废城市”建设的认识不够深刻，缺乏系统性的规划和统筹协调机制；一些企业在生产过程中仍存在资源浪费和废弃物排放量大的问题；公众的环保意识有待进一步提高，参与“无废城市”建设的积极性和主动性不足。

资料二

大庆市作为资源型城市，在经济发展过程中面临着资源枯竭、环境污染等问题。为了实现可持续发展，大庆市积极响应国家号召，开展“无废城市”建设。

大庆市制定了详细的“无废城市”建设实施方案，明确了建设目标、任务和保障措施。方案提出，到[具体年份]，大庆市要基本建成“无废城市”，实现固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置水平显著提高，生态环境质量明显改善。

在工业领域，大庆市加大了对传统产业的改造升级力度，推动企业采用先进的生产技术和工艺，提高资源利用效率，减少废弃物产生。同时，加强了对工业固体废物的综合利用，建设了一批工业固体废物综合利用项目，提高了工业固体废物的资源化利用率。

在农业领域，大庆市积极推广绿色农业生产方式，减少农药、化肥使用量，加强农作物秸秆综合利用，发展生态循环农业。通过建设秸秆收储中心、推广秸秆饲料化、能源化利用等方式，有效解决了秸秆焚烧问题，提高了秸秆资源的利用率。

在生活领域，大庆市加强了垃圾分类和处理工作。通过完善垃圾分类收集设施、加强宣传教育等方式，提高了居民的垃圾分类意识和参与率。同时，建设了一批垃圾处理设施，提高了垃圾的无害化处理能力。

资料三

为了深入了解大庆市“无废城市”建设的成效和问题，某调研小组对大庆市进行了实地调研。调研发现，大庆市在“无废城市”建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题。

在工业方面，部分企业虽然采取了一些措施减少废弃物排放，但仍存在资源利用效率不高的问题。例如，某化工企业在生产过程中，原材料的转化率较低，导致大量废弃物产生。此外，一些企业对工业固体废物的综合利用技术研发投入不足，制约了综合利用水平的进一步提高。

在农业方面，虽然绿色农业生产方式得到了一定程度的推广，但仍有部分农民对绿色农业生产技术掌握不够熟练，导致农药、化肥使用量仍然较高。同时，农作物秸秆综合利用产业发展还不够完善，秸秆收储、运输、加工等环节存在一些问题，影响了秸秆资源的有效利用。

在生活方面，垃圾分类工作虽然取得了一定进展，但仍存在分类不准确、收集不规范等问题。部分居民对垃圾分类的认识不够清晰，不知道如何正确分类垃圾；一些垃圾分类收集设施建设不够完善，导致垃圾混装混运现象时有发生。此外，垃圾处理设施的运行管理水平有待提高，部分垃圾处理设施存在处理能力不足、运行成本高等问题。

资料四

“无废城市”建设需要全社会的共同参与。政府应发挥主导作用，加强政策引导和资金支持，完善法律法规和标准体系，为建设“无废城市”提供保障。企业应履行社会责任，加大技术创新和管理创新力度，提高资源利用效率，减少废弃物排放。公众应增强环保意识，积极参与垃圾分类、绿色消费等活动，形成全社会共建共享“无废城市”的良好氛围。

为了鼓励公众参与“无废城市”建设，大庆市开展了一系列宣传教育活动。通过举办环保知识讲座、发放宣传资料、开展志愿者活动等方式，提高了公众的环保意识和参与“无废城市”建设的积极性。同时，大庆市还建立了公众监督机制，鼓励公众对企业和政府部门的环境行为进行监督，及时发现和解决“无废城市”建设过程中存在的问题。

资料五

以下是一些国内外“无废城市”建设的成功案例：

案例一：[国外城市名称1]通过制定严格的环保法规和政策，推动企业采用清洁生产技术，实现了工业废弃物的零排放。同时，加强了城市基础设施建设，完善了垃圾分类和处理系统，提高了城市生活垃圾的资源化利用率。

案例二：[国内城市名称1]积极探索循环经济发展模式，建立了循环经济产业园区，将各类废弃物进行集中处理和综合利用。通过产业园区的建设，实现了废弃