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一、总则
为规范食堂供应商管理,确保食品安全与质量,提升餐饮服务水平,保障员工饮食健康与权益,促进食堂运营的良性发展,特制定本制度。本制度旨在建立科学、公正、透明的供应商评价体系和规范有序的退出机制,为食堂管理提供依据。
本制度适用于为本单位食堂提供食材、半成品、成品及相关服务的所有供应商。所有与食堂运营相关的采购活动及供应商管理行为,均须遵守本制度规定。
二、组织与职责
食堂供应商的评价与退出管理工作,由单位后勤管理部门(或指定专门的食堂管理委员会,以下统称“管理部门”)牵头负责,相关部门(如工会、财务部门、员工代表等)予以配合。
管理部门的主要职责包括:制定和修订本制度;组织实施供应商评价工作;收集、整理、分析评价数据;依据评价结果提出供应商奖惩及退出建议;受理供应商申诉;监督退出机制的执行等。
员工代表或工会应积极参与评价过程,收集员工对食堂服务的意见与建议,确保评价的客观性与广泛性。
三、供应商评价
(一)评价原则
供应商评价遵循公平、公正、公开、客观、科学的原则,以事实为依据,注重实际表现与持续改进。
(二)评价内容与指标体系
评价内容应全面覆盖供应商的核心能力与服务表现,主要包括以下方面:
1.食品安全与卫生:这是评价的首要指标。包括食材采购渠道的合规性、索证索票制度的执行、存储条件、加工过程的卫生控制、从业人员健康管理、食品留样制度、有无食品安全事故或重大隐患等。
2.食材与菜品质量:食材的新鲜度、品质等级、是否符合约定标准;菜品的口味、多样性、营养搭配、分量是否充足、有无异物等。
3.服务质量:包括供餐及时性、员工服务态度、窗口服务效率、对员工意见和投诉的响应与处理能力、就餐环境的维护配合等。
4.成本与价格合理性:在保证质量的前提下,食材及菜品价格的合理性、成本控制能力、是否存在不合理涨价行为等。
5.合同履约与合作配合度:遵守合同条款情况、对管理部门各项要求的配合程度、突发事件的应急处理能力、信息沟通的及时性与准确性等。
6.持续改进能力:根据反馈意见进行菜品调整、服务优化、管理提升的意愿和实际成效。
管理部门应根据上述内容,细化具体评价指标,并可根据实际情况设置不同指标的权重。
(三)评价方式与周期
1.日常巡查与监督:管理部门及员工代表应定期或不定期对供应商的日常运营情况进行巡查,包括食材验收、加工过程、卫生状况、服务态度等,并做好记录。
2.定期问卷调查:每季度或每半年组织一次员工满意度问卷调查,广泛收集员工对菜品质量、服务态度、就餐环境等方面的评价意见。问卷设计应科学合理,调查过程应保证公正性。
3.专项检查与抽查:针对特定时期(如节假日)或特定问题(如食品安全专项整治),组织相关部门进行联合检查或随机抽查。
4.数据收集与分析:收集供应商提供的各类凭证(如食材检验报告、进货台账等),结合日常记录、投诉记录等进行综合分析。
评价周期一般分为月度评价、季度评价和年度综合评价。月度评价以日常巡查和简单指标为主,季度评价可结合问卷调查,年度综合评价则是对全年表现的全面总结。
(四)评价结果与应用
1.评价等级划分:根据评价得分情况,将供应商评价结果划分为不同等级,如优秀、合格、需改进、不合格等。
2.结果反馈与沟通:评价结果应及时向供应商反馈,肯定其优点,指出其存在的问题和不足,并提出明确的改进要求和期限。
3.奖惩措施:
*对评价优秀的供应商,可在后续合作中给予适当倾斜,如优先续约、增加供应份额(若适用)、公开表扬等。
*对评价需改进的供应商,应发出书面整改通知,要求其在规定期限内完成整改,并跟踪验证整改效果。
*对连续两次评价需改进或单次评价不合格的供应商,启动预警机制,考虑暂停部分供应、扣减相应保证金或违约金,直至启动退出程序。
四、退出机制
(一)退出情形
供应商出现以下情形之一的,管理部门应考虑启动退出程序:
1.严重违反食品安全法律法规:发生重大食品安全事故,或存在严重食品安全隐患且拒不整改,或提供假冒伪劣、过期、变质食材等,对员工身体健康造成或可能造成严重危害的。
2.评价结果不合格:年度综合评价不合格,或连续两个季度评价不合格,或在整改后仍无法达到合格标准的。
3.严重违反合同约定:无故中断供货、擅自更换主要食材供应商、大幅提高价格且无合理解释、提供虚假资质证明或数据等严重违约行为。
4.服务质量持续恶化:员工满意度持续偏低,投诉率高且处理不力,经多次警告和督促仍无明显改善的。
5.丧失履约能力:供应商因自身原因(如破产、吊销营业执照、生产经营许可证等)无法继续履行合同义务的。
6.其他严重损害单位或员工利益的行为:如恶意串通、贿赂等不正当行为。
(二)退出程
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