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安全生产奖惩规定

第一章总则

第一条为强化安全生产责任体系和监督体系的建设

和管理，建立健全西海公司（以简称“公司”）安全生产

奖惩机制，促进各级安全生产责任制的有效落实，推动安全

生产管理水平持续提升，根据《中华人民共和国安全生产法》

和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通

事故应急救援和调查处理条例》以及参照原铁道部《铁路交

通事故调查处理规则》等有关法律法规和《中共中央国多院

关于推进安全生产领域改革发展的意见》等相关规定，依据

《集团公司安全奖惩规定》，特制定本规定。

第二条本规定适用于公司本部及所属单位（以简称

各单位）。

第三条本规定所称事故是指经调查认定（含内部认定）

本单位负有责任（包括主要责任、次要责任、监管责任等）

的生产安全事故。

本规定不包括环境污染事故。

第四条本规定中所称“以上”包含本数。

第五条本规定所称主要负责人是指各单位全面组织、领导

和决策企业生产经营活动的实际负责人，不包括兼职的董事

长。

第六条本规定所称领导班子成员包括:

（一）分公司的总经理、副总经理、财务总监、总师;

（二）全资、控股公司的董事长（执行董事）、总经理、

副总经理、财务总监、总师；

（三）党委书记、副书记、纪委书记（工会主席）。

领导班子成员不包括兼职的董事长、执行董事、董事等

人员。

第七条事故责任人是指受到事故调查处理所有被追责

人员的统称。

第八条本规定所称施工总承包，是指建筑工程发包方

将施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。

第二章职责

第九条公司负责建立健全全公司系统安全生产责任体

系和奖惩机制，对各三级单位进行安全事故、安全生产违法

违纪行为责任追究、年度安全绩效考核，评选、表彰公司系

统安全生产先进集体、个人。

第十条公司安全监察部门履行如职责：

（一）负责建立健全公司安全生产监督体系，完善安全

生产奖惩机制，监督、检查各单位安全生产监督体系的建立

和运行以及安全生产奖惩工作开展情况；

（二）提出各单位年度安全绩效考核建议；

（三）对安全生产领域违法违纪行为提出处理意见；

（四）对公司党委管理的领导人员提出事故责任追究建

议，提请公司党委会议审议，并按职责权限落实会议确定事

项;

（五）组织集团公司安全生产先进集体、个人的初选和

申报工作，组织公司安全生产先进集体和个人的评选、表彰;

（六）按照安全生产“一票否决”的要求，配合有关部

门提出公司相关评优评先的意见；

（七）配合工会工作部门开展事故单位和事故责任人反

映意见的核实与复查工作。

第十一条公司各职能管理部门履行如下职责：

（一）按照职责分工督促全生产责任体系的建立和运

行以及全生产奖惩措施的落实；

（二）在项目立项、规划、设计、施工、生产等各个环

节的按照职责分工进行全责任追究工作；

（三）对所管理产业全生产违法违纪行为提出处理意

见；

（四）参与三级单位年度全绩效考核工作；

（五）参与对公司党委管理的领导人员进行全生产责

任追究的调查、核实、认定工作；

（六）参与公司全生产先进集体、个人评选工作；

（七）配合工会工作部门开展事故单位和事故责任人反

映意见的核实与复查工作。