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2025国考杭州市出入境管理岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

阅读材料，概括当前杭州市出入境管理工作中面临的突出问题及其成因。

材料

杭州市近年来出入境量持续增长，2024年出入境人次同比增长18%，达到1200万。但随之而来的是一系列管理问题：

-窗口服务效率低：部分出入境管理大厅因业务量大，排队时间过长，高峰期可达2小时以上，引发群众不满。

-政策宣传不到位：部分市民对电子签注、境外临时住宿登记等政策不熟悉，导致多次因手续不全被拒或延误行程。

-信息化建设滞后：部分老旧社区未接入出入境管理系统，居民办理证件需多次跑腿，跨部门数据共享不畅。

-跨境违法犯罪风险增加：2023年杭州市查处跨境电信诈骗案件同比增长35%，涉及出入境环节的违规使用证件现象频发。

-特殊群体服务不足：老年人、残疾人等群体因操作不便，在自助设备使用、预约办理等方面存在困难。

答案

突出问题：

1.窗口服务效率低，排队时间长；

2.政策宣传不到位，群众对出入境政策认知不足；

3.信息化建设滞后，数据共享不畅；

4.跨境违法犯罪风险增加，违规使用证件现象频发；

5.特殊群体服务不足，自助设备使用不便。

成因：

1.业务量激增与资源配置不匹配；

2.宣传渠道单一，线上线下结合不足；

3.老旧系统改造缓慢，部门间协作缺乏；

4.监管手段不足，跨境犯罪手段多样化；

5.无障碍设施建设滞后，对特殊群体关怀不够。

2.题目

根据材料，归纳杭州市出入境管理部门在优化服务流程方面的主要做法。

材料

近年来，杭州市出入境管理部门推出多项便民举措：

-推行“一窗通办”：整合出入境、签证、证件等业务，实现“前台综合受理、后台分类审批”；

-开发“掌上办”平台：开通电子签注、预约取号、进度查询等功能，减少线下排队；

-设立“绿色通道”：对商务、旅游等高频人群提供快速通道，缩短办理时间；

-开展“政策下乡”：组织工作人员赴社区、企业宣传政策，发放宣传手册；

-引入智能设备：在出入境大厅配备人脸识别自助拍照机、智能填表系统，提升效率。

答案

1.推行“一窗通办”，整合业务流程；

2.开发“掌上办”平台，实现线上办理；

3.设立“绿色通道”，优化高频人群服务；

4.开展“政策下乡”，加强基层宣传；

5.引入智能设备，提升自助服务能力。

3.题目

概括杭州市出入境管理部门在加强风险防控方面的创新做法。

材料

杭州市出入境管理部门在风险防控方面积极探索：

-建立“大数据预警”机制：通过分析出入境数据，识别高风险人员，提前干预；

-开展“双随机”检查：对旅行社、涉外单位进行随机抽查，严防虚假出境；

-加强部门联动：与公安、海关等部门共享情报，形成跨境监管合力；

-推广“电子身份核验”：在自助设备中嵌入人脸识别技术，防止冒用证件；

-设立“境外安全提示”平台：通过公众号发布目的地安全风险提示，提升公民防范意识。

答案

1.建立“大数据预警”机制，动态监测风险；

2.开展“双随机”检查，强化源头管控；

3.加强跨部门联动，共享情报资源；

4.推广“电子身份核验”，防止冒用证件；

5.设立“境外安全提示”平台，增强公民防范能力。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目

结合材料，分析杭州市出入境管理部门如何平衡“效率”与“安全”的关系，并提出改进建议。

材料

杭州市出入境管理部门在提升服务效率的同时，也面临安全防控压力：

-效率提升措施：如优化审批流程、推广电子化办理等，但部分环节仍需人工审核，影响速度；

-安全防控要求：需严防虚假证件、跨境犯罪等，但过度审核可能延误合法出入境；

-群众反馈：部分市民认为“效率优先”导致安全漏洞，而“安全优先”又办事繁琐。

答案

平衡措施：

1.流程优化：通过智能审批、预审前置等方式，在保证安全的前提下提升效率；

2.分级管理：对低风险人群简化审核，高风险人群加强监管；

3.技术赋能：推广电子核验、人脸识别等技术，减少人工干预；

4.公众参与：加强政策宣导，让群众理解安全与效率的辩证关系。

改进建议：

1.建立动态风险评估模型，精准防控；

2.优化自助设备功能，减少人工审核依赖；

3.推行“容缺受理”机制，合法出入境人员可补充材料。

2.题目

根据材料，分析杭州市出入境管理部门在服务特殊群体方面存在的不足，并提出针对性措施。

材料

杭州市出入境管理部门在服务特殊群体方面存在短板：

-老年人：因智能手机普及率低，对自助设备操作困难；

-残疾人：部分出入境大厅无无障碍设施，如盲文证件、语音提示缺失；

-外籍人士：语言沟通障碍，政策解释不清晰；

-留学生群体：临时住宿登