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研究报告

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江苏省布局未来产业

一、总体战略规划

1.产业定位与目标

(1)在产业定位与目标方面，江苏省将紧密结合国家战略和自身发展实际，明确未来产业发展的总体方向。首先，将聚焦于战略性新兴产业，如新能源、新材料、生物科技、信息技术等，旨在打造具有国际竞争力的产业集群。其次，将推动传统产业转型升级，通过技术创新、模式创新和业态创新，提升产业链水平，增强产业核心竞争力。此外，还将注重现代服务业的发展，特别是金融、物流、教育、医疗等领域的提升，以实现产业结构的优化和经济增长方式的转变。

(2)针对产业定位，江苏省将设定明确的阶段性目标。短期目标聚焦于产业规模的扩大和质量的提升，中期目标则着眼于产业链的完善和产业生态的形成，长期目标则是实现产业在全球价值链中的高端定位。为实现这些目标，江苏省将加大政策扶持力度，优化营商环境，吸引国内外优质企业和人才，同时加强区域间的合作与交流，形成产业发展的合力。

(3)在具体实施过程中，江苏省将围绕产业定位与目标，制定一系列具体措施。首先，将加强产业规划，明确产业发展方向和重点领域。其次，将加大科技创新投入，提升产业技术水平。同时，将推进产业园区建设，形成产业集聚效应。此外，还将完善产业政策体系，为产业发展提供政策保障。通过这些措施的实施，江苏省将努力实现产业结构的优化升级，为经济持续健康发展提供有力支撑。

2.区域布局与协同

(1)区域布局与协同是江苏省未来产业发展的重要战略。江苏省将充分发挥各地区资源禀赋和产业基础的优势，形成差异化发展的格局。沿海地区将重点发展高端制造、现代服务业和海洋经济，推动产业向价值链高端延伸。沿江地区将依托水陆交通优势，发展物流、金融等现代服务业，打造内陆开放新高地。苏北地区则将发挥农业基础优势，发展现代农业和特色旅游业，推动城乡融合发展。同时，加强跨区域合作，形成优势互补、协同发展的产业布局。

(2)江苏省将构建区域协同创新体系，通过区域间合作共建研发平台、创新中心和技术转移中心，促进科技成果转化。强化区域间的产业链协同，推动产业链上下游企业共同发展，实现产业集聚效应。同时，加强区域间的政策协调，优化营商环境，降低企业运营成本，提高产业整体竞争力。此外，还将通过人才交流、教育资源共享等方式，提升区域整体创新能力。

(3)在区域布局与协同方面，江苏省将推进重点区域发展战略，包括长三角一体化发展、苏南自主创新示范区建设等。通过这些战略的实施，推动区域间资源共享、市场融合、政策协同，形成具有国际竞争力的产业集聚区。同时，加强区域间的生态保护与修复，实现绿色发展。江苏省将不断完善区域协同机制，推动区域间协同发展，为全国产业布局提供示范和引领。

3.政策支持体系

(1)政策支持体系是江苏省未来产业发展的重要保障。近年来，江苏省政府累计投入超过1000亿元用于产业转型升级和创新发展。其中，2019年投入460亿元用于战略性新兴产业，2020年投入500亿元用于高新技术企业和研发中心建设。这些资金主要用于支持企业技术创新、人才引进、基础设施建设等方面。例如，江苏省对高新技术企业研发投入的税收减免政策，2021年为全省高新技术企业减免税收达60亿元。此外，江苏省还设立产业投资基金，引导社会资本参与产业发展，2018年至2020年，产业投资基金累计投资超过1000个项目。

(2)在政策支持体系方面，江苏省实施了多项创新举措。例如，设立“江苏创新券”，支持企业购买科技成果和公共服务，2019年至2021年，累计发放创新券超过10亿元。同时，江苏省推行“人才强省”战略，为高层次人才提供住房、医疗、子女教育等全方位保障。据统计，2019年至2021年，江苏省共引进高层次人才约5万名，为产业发展提供了强大的人才支撑。此外，江苏省还建立了“一网通办”政务服务模式，简化行政审批流程，提高政务服务效率，为企业发展提供便利。

(3)江苏省在政策支持体系方面注重与国际接轨，引进国外先进经验。例如，借鉴德国工业4.0战略，江苏省启动了“江苏制造2025”行动计划，推动制造业智能化、绿色化、服务化发展。同时，江苏省与欧美、日本等国家和地区开展产业合作，引进国际先进技术和管理经验。以江苏省与德国慕尼黑市政府签订的《江苏—慕尼黑产业合作备忘录》为例，双方共同推动了新能源汽车、高端装备制造等领域的合作。这些政策支持体系的建立和完善，为江苏省未来产业发展提供了有力保障。

二、重点产业选择

1.战略性新兴产业

(1)作为江苏省未来产业发展的核心，战略性新兴产业在推动经济增长和提升产业竞争力方面发挥着关键作用。近年来，江苏省在新能源、新材料、生物科技和信息技术等领域取得了显著成果。以新能源为例，2020年江苏省太阳能发电装机容量达到2100万千瓦，同比增长