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机关单位年度文案写作指导手册

前言

年度文案是机关单位工作成果的集中体现、经验教训的系统总结、未来发展的规划蓝图，其质量直接关系到单位形象的塑造、决策部署的传达以及工作效能的提升。本手册旨在结合机关单位工作实际，为同志们提供一套相对系统、实用的年度文案写作思路与方法，以期共同提升我单位文稿工作的整体水平。需知文案写作非一日之功，贵在积累，重在实践，难在创新，望大家在运用本手册时，结合具体工作，灵活掌握，不断探索。

一、年度文案写作的基本原则

（一）政治引领，方向正确

机关单位的特殊性决定了年度文案必须把讲政治放在首位。要深刻领会党中央的决策部署和上级党委的工作要求，确保文稿的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路与党中央保持高度一致。在阐述成绩、分析问题、提出举措时，要自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践，确保文稿的每一个观点、每一项表述都符合政治逻辑，体现政治担当。

（二）实事求是，求真务实

实事求是是机关文风的生命线。年度文案必须建立在客观事实的基础之上，成绩要客观实在，不夸大、不拔高；问题要找准挖深，不回避、不遮掩；计划要切实可行，不好高骛远、不脱离实际。要用数据说话、用事实佐证，坚决摒弃“假大空”，力戒形式主义，确保每一份文稿都经得起实践和历史的检验。

（三）围绕中心，服务大局

年度文案的撰写要紧密围绕党委政府的中心工作和本单位的年度重点任务展开。要站在全局的高度审视工作，思考问题，使文稿能够准确反映单位在服务大局中的定位、作用和贡献。无论是工作总结还是工作计划，都要与时代同频共振，与上级要求同频共振，与单位发展同频共振。

（四）受众为本，精准高效

动笔之前，务必明确文稿的阅读对象是谁？要达到什么目的？是向上级汇报，还是对下部署？是面向内部，还是面向社会？不同的受众，其关注点、接受习惯、信息需求各不相同。因此，内容的取舍、详略的安排、语言的风格都要因受众而异，力求以最简洁的语言、最清晰的逻辑、最有效的方式传递核心信息。

（五）规范严谨，文风端正

年度文案具有严肃性和权威性，必须在格式、称谓、用语、标点等方面力求规范。要力戒空话、套话、虚话，倡导简洁明了、朴实无华、准确生动的文风。遣词造句要反复推敲，确保表达准确无误，避免歧义。引用政策文件、领导讲话要核对原文，确保准确权威。

二、年度文案写作的一般流程

（一）前期准备：胸有成竹再动笔

1.深入学习，领会精神：认真学习上级年度工作会议精神、相关政策法规以及领导的重要指示批示，准确把握年度工作的总体要求、目标任务和工作重点。

2.梳理总结，掌握实情：全面回顾本年度工作，系统收集各方面的工作资料、数据、案例，包括取得的成绩、存在的问题、积累的经验等。要深入业务部门，与一线同志交流，掌握第一手材料，确保对全年工作了然于胸。

3.明确主旨，构思框架：根据写作目的和核心内容，确定文稿的主旨思想。在此基础上，搭建初步的写作框架，明确各部分的主要内容、逻辑关系和大致篇幅。框架宜粗不宜细，为后续写作留有余地。

（二）起草撰写：纲举目张，层层深入

1.依纲行文，充实内容：按照既定框架，逐步填充具体内容。写作时要围绕每一部分的中心思想展开，论据要充分，论证要有力。对于成绩的表述，要突出重点，有具体事例和数据支撑；对于问题的分析，要一针见血，深刻剖析原因；对于未来的规划，要目标明确，措施具体可行。

2.突出重点，详略得当：年度工作内容繁多，不可能面面俱到。要分清主次轻重，将主要笔墨放在年度重点工作、亮点工作和有创新、有特色的工作上。常规性工作可简要带过，避免平均用力，导致文稿平淡无奇。

3.锤炼语言，力求精准：机关文稿语言应力求准确、简明、庄重、规范。多用书面语，少用口语、网络用语；多用规范语，少用模糊语、随意语。要恰当使用专业术语，但避免堆砌概念。行文要流畅，逻辑要清晰，避免出现语法错误和错别字。

（三）修改完善：精雕细琢，精益求精

1.通读检查，整体把握：初稿完成后，首先要进行通读，检查文稿的结构是否完整，逻辑是否严密，主旨是否突出，内容是否全面，有无明显的遗漏或冗余。

2.逐段推敲，打磨细节：对每一段落、每一句话甚至每一个词语进行仔细推敲。检查观点是否正确，论据是否充分，数据是否准确，表达是否流畅，用词是否精准。特别要注意段落之间的过渡和衔接是否自然。

3.征求意见，集思广益：对于重要文稿，应根据需要征求相关领导、业务部门和同事的意见。虚心听取不同看法，对合理的建议要积极采纳，进一步充实和完善文稿。

4.对标校对，规范格式：按照机关单位公文处理的相关规定，对标对表，检查文稿的字体、字号、行距、页码、附件等格式是否规范统一。同时，进行最后的校对，确保无错漏。

三、常见年度文案类型及写作要点

（一）年度工作总结

年度工作总结是对全年工作的全面回顾和评