2025年成都市公务员考试《申论》模拟卷（成德眉资同城化主题）.docVIP

2025年成都市公务员考试《申论》模拟卷（成德眉资同城化主题）

给定资料

资料1：

成德眉资同城化是推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。近年来，四市在交通、产业、公共服务等领域积极探索同城化发展路径，取得了显著成效。例如，在交通方面，地铁线路逐步向周边城市延伸，高速公路网络不断加密，城市间的通勤时间大幅缩短。产业协同发展也初现端倪，一些重大产业项目在四市间布局，形成了产业集群效应。然而，同城化进程中也面临一些问题，如区域发展不平衡、公共服务标准不统一等。

资料2：

同城化发展需要打破行政壁垒，实现资源的优化配置。成德眉资四市在体制机制创新方面进行了诸多尝试。建立了联合协调机制，定期召开会议，共同商讨同城化发展中的重大问题。同时，在行政审批、市场监管等方面开展了协同改革，简化办事流程，提高办事效率。但在实际推进过程中，部分政策的落实还存在一定难度，部门之间的沟通协调还需进一步加强。

资料3：

产业是同城化发展的核心动力。成德眉资四市产业各具特色，成都的电子信息、汽车制造等产业发达，德阳的装备制造、化工产业优势明显，眉山的食品饮料、医药产业发展良好，资阳的机车制造、电子信息产业逐步壮大。通过产业协同发展，四市可以实现优势互补，提升产业竞争力。比如，成都的汽车制造企业与资阳的零部件生产企业加强合作，形成了完整的汽车产业链。但目前产业协同发展还存在产业链上下游衔接不畅、创新资源共享不足等问题。

资料4：

公共服务同城化是提升居民获得感的关键。成德眉资四市在教育、医疗、社保等方面开展了合作。例如，部分优质学校开展了跨区域合作办学，共享优质教育资源；一些医疗机构建立了远程医疗协作网络，方便患者就医。然而，公共服务同城化的深度和广度还不够，居民在异地享受公共服务仍存在诸多不便，如医保异地结算手续繁琐等。

资料5：

同城化发展离不开人才的支撑。成德眉资四市通过出台优惠政策、搭建人才交流平台等方式吸引人才。比如，举办各类人才招聘会，为人才提供更多就业机会。同时，加强人才培养合作，共建人才培训基地。但人才流动仍存在一些障碍，如户籍政策差异、人才评价标准不统一等，影响了人才的自由流动。

作答要求

问题一

请根据给定资料，概括成德眉资同城化发展取得的成效。（10分）

要求：准确、全面、有条理，不超过200字。

问题二

请分析成德眉资同城化发展面临的问题及原因。（15分）

要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。

问题三

请针对成德眉资同城化发展中存在的问题，提出相应的对策建议。（20分）

要求：针对性强，措施可行，条理清晰，不超过400字。

问题四

请围绕“成德眉资同城化”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（55分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.内容充实，结构完整；

3.语言流畅，书写工整；

4.字数1000-1200字。

参考答案

问题一

成德眉资同城化发展成效显著：交通方面，地铁线路向周边延伸，高速公路加密，通勤时间大幅缩短；产业协同初现，重大项目布局形成集群效应；体制机制创新，建立联合协调机制，开展协同改革；公共服务合作推进，优质学校跨区域办学，医疗机构建立远程协作网络；人才工作积极开展，出台优惠政策，搭建交流平台，加强培养合作。

问题二

面临问题及原因：区域发展不平衡，公共服务标准不统一，行政壁垒待打破；部分政策落实难，部门沟通协调需加强，体制机制创新仍需深化；产业链上下游衔接不畅、创新资源共享不足，产业协同发展水平有待提升；公共服务同城化深度广度不够，医保异地结算繁琐，政策落实不到位；人才流动有障碍，户籍政策差异、评价标准不统一，影响人才自由流动。

问题三

对策建议：进一步打破行政壁垒，完善联合协调机制，加强部门沟通，确保政策落实；强化产业协同，畅通产业链上下游，促进创新资源共享，提升产业竞争力；深化公共服务同城化，简化医保异地结算等手续，统一服务标准，扩大覆盖范围；消除人才流动障碍，统一户籍政策和人才评价标准，优化人才服务，吸引留住人才。

问题四

《同城化：推动成德眉资协同发展新引擎》

成德眉资同城化，是时代发展的必然要求，是推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，更是提升区域整体竞争力、增进民生福祉的关键举措。

同城化发展成效初显。交通不断优化，产业协同起步，体制机制创新推进，公共服务合作展开，人才工作有序开展。然而，发展之路并非一帆风顺，区域不平衡、行政壁垒、产业协同问题、公共服务短板、人才流动障碍等依然存在。

要解决这些问题，需多方发力。打破行政壁垒是首要任务，完善协调机制，加强部门沟通，确保政策落地。产业协同要深化，畅通产业链上下游联系，共享创新资源，提升产业竞争力。公共服务同城化要加速，统一标准，简化手续，扩大覆盖范围，让民众享受便捷。人才流动障碍需消除，统一政策标准，优化服务，