《废弃物资绿色再利用碳减排量核算技术规范》编制说明 .pdfVIP

《废弃物绿色再利用碳减排量核算技术规范》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本项目根据中国长城绿化促进会2025年团体标准制定计划，项目名称为《废弃物

绿色再利用碳减排量核算技术规范》的任务而进行制订。

（二）起草单位及主要起草人

本文件主要起草单位：北京城仓环保科技有限公司、山东发展绿色资源循环科技

有限公司、山东大学。

本文件主要起草人：。

（三）标准制定目的和意义

从产业角度分析，制定《废弃物绿色再利用碳减排量核算技术规范》团体标准的

目的和意义主要体现在以下几个方面：

1.目的

构建统一核算框架，明确技术边界与方法。针对废弃物，如废钢铁、废铝、废纸

等典型废弃物，明确“基准线情景-项目情景”双维度核算边界，界定回收、运输、处

理、再生产全生命周期的排放源，统一采用生命周期理论与实测数据结合的核算方法，

解决“核算范围不统一、方法不科学”问题。

规范数据管理体系，保障减排数据质量。明确数据采集优先级（实测数据＞国家

数据库数据＞文献数据），规定原料消耗量、能耗、运输距离等活动数据的记录频次

与存档要求，细化排放因子本地化调整规则，确保碳减排量数据的准确性、完整性与

可追溯性。

衔接产业实践与政策工具，激活减排内生动力。通过规范核算流程与报告模板，

使企业减排成果可量化、可验证，直接对接碳交易市场与绿色金融支持政策。例如明

确废钢替代铁矿石的减排核算公式，助力企业将减排量转化为碳资产收益，推动再生

资源替代原生资源。

2.意义

推动再生资源产业升级，构建循环经济体系。规范引导企业优化再利用工艺，如

-1-

通过核算数据识别废铝熔炼等高排放环节，倒逼企业采用清洁能源替代化石燃料。同

时统一的标准可推动产业从“分散粗放”向“标准化、规模化”转型，提升再生资源

利用率与产业链整体减排效能。

强化碳减排精准管控，提升生态环境效益。通过精准核算废弃物再利用的减排贡

献，可量化每回收1吨废钢减少1.6吨碳排放、每回收1吨废纸节约2.5立方米木材

等生态价值，为区域碳排放核算提供精准数据支撑，助力实现“减排-增汇”双向管控。

完善碳核算标准体系，提供地方示范样本。针对我国废弃物再利用领域专项标准

空白，规范结合地方产业特点，构建“通用要求+品类细分”的核算体系，既衔接GB/T

33760等国家标准，又填补地方特色领域空白，为全国同类标准制定提供可复制经验。

（四）主要工作过程

根据项目要求，于2025年9月组织开展起草工作，成立《废弃物绿色再利用碳减

排量核算技术规范》团体标准起草小组。

起草小组在资料分析和企业调研的基础上，确定范围与主要内容，并依据技术现

状确定流程要点，进行标准主要技术内容的编写。标准起草工作组成员结合标准制定

工作程序的各个环节，进行了探讨和研究，收集、整理国内外相关技术资料，对比国

内相关技术标准，确定标准制定思路和重点问题要求。同时，起草小组制定了标准编

制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度时间。

标准起草小组经过技术调研、咨询，收集、整理有关资料，于2025年10月编写

完成了团体标准《废弃物绿色再利用碳减排量核算技术规范》草案。随后，经研究讨

论，形成征求意见稿，公开征求意见。

2025年12月，由中国长城绿化促进会在线上组织召开团体标准审查会，中国长城

绿化促进会技术与标准化工作委员会代表主持了本次会议召开，协会相关领导出席会

议，会议当中以5名来自不同单位的专家组成审查组，审查组对标准进行了科学全面

的审查，并一致表决通过。

经过专家评审后，团体标准编制组在原有的基础上按照专家修改意见进行了全面

的修改形成了报批稿，后续按照相关流程进行报批、发布阶段。

二、标准编制原则和依据

（一）编制原则

标准起草小组在编制标准过程中，以国家、行业现有的标准为制订基础，结合我

国目前的行业现状，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则》的规定及相关要求编制。

同时遵循合规性、准确性、经济性、保守性原则，以生命周期理论为核心，明确

-2-