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2025国考南通市应急指挥岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

题目要求：

阅读给定材料，概括南通市在防汛救灾工作中面临的主要风险隐患。要求全面、准确，条理清晰，不超过300字。

材料片段：

1.南通地处长江三角洲，汛期易受“南北夹击”暴雨影响，部分河网排涝能力不足，城市内涝风险突出。

2.江海交汇区域存在地质灾害隐患，如海堤渗漏、软土地基沉降等问题，历史数据表明近三年发生过2起小型滑坡事件。

3.化工园区危化品仓储设施布局密集，部分企业应急预案未更新，与周边社区联动不足，一旦发生泄漏可能引发次生污染。

4.农村地区老旧房屋、危房占比高，部分农户未签订安全转移协议，疏散转移工作难度较大。

5.应急物资储备中心存在品种单一、更新不及时等问题，部分医疗物资与实际需求脱节。

第二题（综合分析题·20分）

题目要求：

结合给定材料，分析南通市应急指挥体系在风险预警中存在的不足，并提出改进建议。要求分析透彻，建议具体可行，不超过400字。

材料片段：

1.南通市气象部门与应急管理部门数据共享机制不完善，部分基层网格未能及时获取精准预警信息。

2.社区应急服务站配备的监测设备老化，如洪水水位传感器、气体检测仪等未定期校准，数据可靠性低。

3.企业主体责任落实不到位，部分建筑工地未开展常态化风险评估，施工区域暴雨监测预警能力缺失。

4.群众应急意识薄弱，通过调查发现，60%的居民对“三停两撤”政策不了解，自救互救能力不足。

5.市应急指挥平台存在功能冗余问题，部分模块闲置，未能充分发挥信息整合作用。

第三题（应用文写作题·25分）

题目要求：

假如你是南通市应急管理局工作人员，针对“化工园区风险防控”问题，草拟一份面向企业的应急演练通知。要求格式规范，内容完整，不超过500字。

第四题（文章论述题·40分）

题目要求：

结合给定材料与社会现象，谈谈你对“韧性城市建设与应急管理”关系的理解。要求观点明确，逻辑严谨，论据充分，不超过700字。

材料片段：

1.南通近年来投入大量资金建设“海绵城市”，通过透水路面、生态驳岸等设施，降低城市内涝风险。

2.日本神户在1995年阪神大地震后，通过修订建筑规范、强化社区互助机制，实现灾后快速恢复。

3.国内某研究指出，韧性城市的核心在于“平急两用”，即平时将公共设施（如体育馆、广场）转化为应急避难场所，提升资源利用率。

4.南通某社区试点“邻里守望”计划，居民自发组成救援小组，参与应急培训，但覆盖面有限。

答案及解析

第一题答案及解析（15分）

答案：

1.洪涝灾害风险：长江暴雨与城市排涝能力不足叠加，易发内涝。

2.地质灾害风险：江海交汇区海堤渗漏、软土沉降隐患突出。

3.危化品泄漏风险：化工园区设施密集、应急联动不足，存在次生污染可能。

4.农村房屋安全风险：老旧危房多，疏散转移工作难度大。

5.物资储备短板：应急物资种类单一、更新不及时。

解析：

材料通过五个片段分别揭示了南通防汛救灾中的核心风险，作答时需逐段提炼关键信息，避免遗漏。如片段1点明“南北夹击”暴雨与排涝能力不足，片段3强调化工园区“未更新预案”和“联动不足”，需精准概括。总分结构清晰，每点对应一条风险，符合题目要求。

第二题答案及解析（20分）

答案：

不足：

1.数据共享机制缺陷：气象与应急管理数据未实时共享，基层网格预警滞后；

2.监测设备老化：社区应急服务站仪器未校准，数据可靠性低；

3.企业主体责任虚化：建筑工地缺乏常态化风险评估与暴雨监测；

4.群众意识薄弱：60%居民不了解应急政策，自救能力不足；

5.平台功能闲置：应急指挥系统模块冗余，未发挥整合作用。

改进建议：

1.完善数据共享：建立气象-应急联动平台，实现实时数据推送；

2.更新监测设备：定期校准社区仪器，引入智能预警终端；

3.强化企业责任：强制化工园区开展风险评估，纳入信用考核；

4.加强公众教育：通过社区宣传、演练普及“三停两撤”政策；

5.优化平台功能：聚焦核心模块（如灾害建模），淘汰冗余系统。

解析：

分析部分需紧扣材料，如片段2直接对应“监测设备老化”，改进建议需具体，如“强制评估”对应企业责任虚化问题。逻辑上采用“问题-对策”结构，每项不足均提出针对性措施，符合应急管理的实践逻辑。

第三题答案及解析（25分）

答案：

南通市应急管理局关于开展化工园区应急演练的通知

各化工企业：

为强化风险防控能力，提升应急处置水平，经研究决定，于2025年6月15日开展园区危化品泄漏演练。现将有关事项通知如下：

一、演练内容：模拟储罐泄漏引发火灾，企业启动自救，消防部门协同处置。

二、时间地点：6月15日上午9时，XX化工园区3号仓库（具体路线见附