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一、研究背景与核心价值：为何关注2025年的社区儿童托管班？演讲人

1研究背景与核心价值：为何关注2025年的社区儿童托管班？22025年面临的挑战：从“有没有”到“好不好”的转型阵痛3结语：社区托管班，是托举更是成长目录

2025小学社区儿童托管班情况社会研究课件

各位同仁、朋友们：

作为一名深耕社区教育服务领域近十年的工作者，我参与过30余个社区儿童托管班的调研、设计与运营，也见证了这一服务从“家长自发拼凑”到“政府引导规范”的变迁。今天，我想以亲历者的视角，结合2023-2024年最新调研数据与2025年政策趋势，围绕“小学社区儿童托管班情况”展开系统性研究，希望能为行业发展提供一些参考。

01研究背景与核心价值：为何关注2025年的社区儿童托管班？

1现实需求的迫切性：“三点半难题”的延续与升级2017年教育部首次提出“课后服务”概念以来，学校主导的课后托管已覆盖全国95%以上的小学，但仍有两类需求未被充分满足：其一，双职工家庭占比超67%（2023年中国家庭发展报告），部分家长下班时间晚于学校课后服务结束时间（普遍为17:30），孩子“放学-家长下班”的1-2小时空档期仍存在监管盲区；其二，农村及城乡结合部社区，学校课后服务资源有限，需社区承接补充功能。

我曾在2024年3月走访上海浦东新区某老旧社区，一位外卖员母亲告诉我：“孩子三点半放学，我要跑到晚上八点才能凑够当日单量，以前只能把孩子锁在家里，现在社区开了托管班，虽然地方小，但至少能写作业、有老师看着，我跑单时踏实多了。”这种“踏实感”背后，是社区托管班作为“教育公共服务最后一公里”的民生价值。

1现实需求的迫切性：“三点半难题”的延续与升级1.2政策导向的明确性：2025年将成规范化发展关键节点

2023年10月，教育部等十三部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，明确提出“鼓励社区、青少年宫等校外活动场所提供公益性课后托管服务”；2024年5月，民政部《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》中期评估报告指出，全国社区儿童托管服务覆盖率已从2020年的18%提升至2024年的42%，并将2025年目标设定为“覆盖率超60%，服务质量标准化率达50%”。政策的连续加码，意味着2025年将是社区托管班从“量的扩张”转向“质的提升”的关键年。

3社会治理的创新性：儿童服务与社区活力的双向赋能社区托管班不仅是儿童照护场所，更是社区资源整合的“连接器”。我在杭州某智慧社区观察到，托管班联动退休教师、大学生志愿者、非遗手艺人、社区医生等群体，开设“爷爷的故事课”“手工扎染坊”“健康小课堂”，既解决了儿童托管需求，又激活了社区“银发资源”“青年资源”，形成“儿童受教育-居民献力量-社区增活力”的良性循环。这种“服务即治理”的模式，正是2025年社区服务体系升级的重要方向。

二、2025年社区儿童托管班的现状扫描：从“基础覆盖”到“多元探索”

1服务模式：三类主流形态并存，各有优劣通过对全国28个省份120个社区的调研（样本覆盖一线、新一线、三线城市及农村社区），当前社区儿童托管班主要形成以下模式：

政府主导型（占比35%）：由街道或社区居委会直接运营，经费来自财政拨款，服务对象以低保家庭、单亲家庭等困难群体为主，收费低（普遍50-100元/月）甚至免费。优势是公益性强、覆盖精准；短板是人员编制有限，服务内容较单一（多为作业辅导+简单活动）。

社企合作型（占比42%）：社区提供场地，引入专业教育机构或社会组织运营，经费通过“政府补贴+家长付费+社会捐赠”多元筹集。例如成都某社区与本地公益组织合作，推出“基础托管（150元/月）+特色课程（如编程、绘本剧，50元/次）”套餐，家长可自主选择。优势是服务灵活性高、内容丰富；风险是需严格监管机构资质，避免过度商业化。

1服务模式：三类主流形态并存，各有优劣居民自治型（占比23%）：由社区居民自发组织，多为退休教师、全职妈妈牵头，场地多为社区活动室或居民自家客厅。例如南京某老城区社区，7位退休教师轮流值班，每月仅收30元“茶水费”。优势是贴近需求、人情味浓；但存在安全隐患（如场地消防不达标）、服务可持续性弱等问题。

2服务内容：从“看孩子”到“促发展”的升级早期社区托管班常被误解为“集中看管”，但2024年调研显示，87%的托管班已将“学业支持+素质拓展”作为核心内容：

学业支持：约60%的托管班配备专职或兼职教师，提供作业答疑、错题整理等服务，部分社区与学校对接，由学科教师定期进班指导（如武汉某社区与对口小学合作，每周三、五安排数学、语文老师驻班）。

素质拓展：78%的托管班开设兴趣课程，其中手工（85%）、阅读（79%）、体育（72%）最受欢迎；部分社区结合本地文化资源开发特色课程，如苏州平江路社区的