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工程质量风险管理红线清单

一、前期准备与设计阶段红线

1.严禁未按规定进行地质勘察或勘察数据造假、失真。地质勘察是工程设计和施工的基础，数据不实将直接导致设计依据错误，引发结构性风险。

2.严禁无资质或超越资质等级承揽设计业务，严禁设计文件未经审查或审查不合格擅自用于施工。设计质量是工程质量的源头，必须确保设计单位具备相应能力，设计成果合规有效。

3.严禁违反工程建设强制性标准进行设计。强制性标准是保障工程安全和质量的最低要求，任何设计变更均不得降低强制性标准。

4.严禁关键结构、重要使用功能部位的设计存在明显缺陷或安全隐患。对于涉及主体结构安全、抗震、防火、防水等关键环节，设计必须严谨可靠，计算准确无误。

二、材料与设备管理红线

1.严禁使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件和设备。所有进场材料设备必须严格执行进场检验制度，合格后方可使用。

2.严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的材料、工艺和设备。这是确保工程技术先进性和安全性的基本要求。

3.严禁材料进场验收记录、试验检测报告等资料造假。资料的真实性是质量追溯和责任认定的关键依据，必须实事求是。

4.严禁不合格材料在工程中使用或默许使用，严禁以次充好、偷梁换柱。对不合格材料必须坚决清退出场，杜绝一切侥幸心理。

三、施工过程控制红线

1.严禁无资质或超越资质等级承揽工程，严禁违法分包、转包和挂靠。施工主体的合规性是保证施工质量的前提。

2.严禁未编制或未按审批的施工组织设计、专项施工方案施工。特别是危大工程专项施工方案，必须严格执行，确保施工有序可控。

3.严禁不按设计图纸和施工技术标准施工，擅自修改设计或偷工减料。施工是将设计意图转化为实体的过程，必须忠实于设计，符合规范。

4.严禁隐蔽工程未经验收或验收不合格擅自隐蔽。隐蔽工程质量直接影响结构安全，必须严格履行验收程序，留存影像资料。

5.严禁关键工序、特殊工种作业人员无证上岗或不按操作规程施工。人员素质和操作规范性是工序质量的保障。

四、试验检测与验收红线

1.严禁试验检测数据造假，出具虚假试验检测报告。试验检测是评判材料和工程质量的科学依据，必须保证数据的真实性和准确性。

2.严禁未按规定进行各项试验检测或减少试验检测频次、数量。严格执行试验检测计划，确保覆盖工程关键部位和主要指标。

3.严禁对不合格的检验批、分项、分部工程予以验收通过。验收是质量把关的关键环节，必须坚持标准，从严把关。

4.严禁单位工程竣工验收不合格或未经验收即投入使用。未经验收或验收不合格的工程，不得交付使用，这是保障使用者安全的最后防线。

五、安全生产与文明施工红线

1.严禁不落实安全生产责任制，安全管理体系形同虚设。安全是质量的前提，没有安全，质量无从谈起。

2.严禁不按规定配备安全防护设施或安全防护设施不达标。必须为从业人员提供符合标准的安全作业环境和条件。

3.严禁违章指挥、强令冒险作业。任何以牺牲安全为代价追求进度或效益的行为都是不可饶恕的。

4.严禁对已发现的质量安全隐患不及时整改或整改不到位。隐患就是事故，必须坚持“零容忍”态度，及时消除。

六、人员资质与行为规范红线

1.严禁项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人等关键岗位人员不到岗履职或挂名兼职。关键岗位人员是工程质量安全的直接管理者和责任人。

2.严禁相关从业人员伪造、变造、买卖、租借资质证书或执业资格证书。资质证书是能力和资格的体现，严禁弄虚作假。

3.严禁在工程质量事故或问题调查处理中隐瞒不报、谎报或拖延报告，严禁破坏事故现场、伪造证据。实事求是是调查处理事故的基本原则。

七、质量责任与追溯红线

1.严禁质量责任不明确、不落实，出现问题推诿扯皮。各参与方必须明确自身质量责任，并严格履行。

2.严禁质量记录不真实、不完整、不规范，无法追溯工程质量形成过程。完整、真实的质量记录是工程质量可追溯的基础。

如何有效执行与监督

本红线清单是工程质量风险管理的高压线，工程建设各方主体必须将其内化于心、外化于行。企业主要负责人是质量安全第一责任人，应亲自部署、亲自督查红线清单的落实。要加强对全体从业人员的宣贯培训，确保人人知晓红线、敬畏红线、不越红线。建立健全常态化检查与不定期抽查相结合的监督机制，对触碰红线的行为，一经发现，必须从严查处，绝不姑息。同时，鼓励社会监督和舆论监督，形成多方共治的良好局面。

结语

工程质量，重于泰山。本红线清单的制定与实施，是对工程质量风险进行源头管控、过程严管的重要举措。唯有坚守底线、不越红线，方能筑牢工程质量的坚实防线，建设更多优质、安全、耐久的精品工程，为社会发展和人民幸福保驾护航。