甘肃供热应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.目的：为了提高供热保障能力，确保在供热过程中遇到突发事件时能够迅速、有效地应对，最大限度地减少损失，保障人民群众温暖过冬，特制定本预案。

2.适用范围：本预案适用于甘肃省范围内所有供热企业、供热设施和供热服务。

3.工作原则：

-预防为主，防治结合：坚持预防为主，加强日常巡查和维护，及时发现和消除隐患。

-快速反应，协同应对：建立健全应急机制，确保在突发事件发生时能够迅速反应，协同应对。

-科学决策，精准施策：根据突发事件的具体情况，科学决策，精准施策，确保应对措施的有效性。

-信息公开，公众参与：及时发布供热信息，保障公众知情权，鼓励公众参与供热应急管理工作。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部：

-指挥长：由省住房和城乡建设厅主要负责人担任。

-副指挥长：由省住房和城乡建设厅相关处室负责人担任。

-成员：由省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省生态环境厅、省卫生健康委员会、省市场监管局、省消防救援总队等相关部门负责人担任。

2.应急指挥部职责：

-制定和组织实施供热应急预案。

-组织协调各部门开展供热应急工作。

-负责供热应急信息的收集、分析和发布。

-对供热应急工作进行监督和指导。

3.相关部门职责：

-省发展改革委：负责协调能源供应，确保供热用能需求。

-省工业和信息化厅：负责协调工业企业支持供热工作。

-省公安厅：负责维护供热设施周边治安秩序，确保供热设施安全。

-省生态环境厅：负责监测供热设施排放，确保环境安全。

-省卫生健康委员会：负责指导医疗机构做好供热期间的医疗救治工作。

-省市场监管局：负责监管供热价格，确保价格合理。

-省消防救援总队：负责指导消防救援队伍做好供热设施火灾扑救工作。

三、应急响应

1.预警：

-根据气象预报和供热需求，提前发布供热预警信息。

-对可能影响供热的突发事件进行预警。

2.响应等级：

-根据供热突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

3.应急响应措施：

-一级响应：启动应急预案，成立应急指挥部，全面开展应急工作。

-二级响应：启动应急预案，成立应急指挥部，重点开展应急工作。

-三级响应：启动应急预案，相关部门按照职责分工开展应急工作。

-四级响应：启动应急预案，相关部门按照职责分工开展应急工作。

4.应急结束：

-供热突发事件得到有效控制，供热设施恢复正常运行，经应急指挥部批准，宣布应急结束。

四、保障措施

1.物资保障：储备足够的供热设备和应急物资，确保应急需要。

2.技术保障：建立供热技术支持体系，提高供热设施的自动化水平和应急响应能力。

3.人力资源保障：建立供热应急队伍，提高应急人员的专业技能和应急处置能力。

4.信息保障：建立健全供热信息平台，及时发布供热信息，确保信息畅通。

五、附则

1.本预案由省住房和城乡建设厅负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

六、应急预案的具体内容

以下为应急预案的具体内容，包括但不限于以下几个方面：

（一）供热设施故障应急预案

1.故障类型：供热管道泄漏、设备损坏、电气故障等。

2.应急响应流程：

-发现故障后，立即报告应急指挥部。

-应急指挥部启动应急预案，组织相关部门进行处置。

-相关部门迅速到达现场，进行故障排查和维修。

-在故障排除前，采取临时供热措施，确保供热需求。

3.应急措施：

-采取关闭故障管道、切换备用设备等措施，尽量减少故障影响。

-对受影响的用户进行通知，告知故障原因和预计恢复时间。

-加强对供热设施的巡查和维护，防止类似故障再次发生。

（二）供热用能不足应急预案

1.原因：能源供应不足、极端天气等。

2.应急响应流程：

-发现供热用能不足后，立即报告应急指挥部。

-应急指挥部启动应急预案，组织相关部门进行处置。

-加强能源调度，确保供热用能需求。

-对受影响的用户进行通知，告知原因和预计恢复时间。

3.应急措施：

-优先保障居民供热需求，确保人民群众温暖过冬。

-对企业供热需求进行分类，优先保障民生供热。

-加强能源节约，提高能源利用效率。

（三）极端天气应急预案

1.类型：寒潮、大风、暴雨、雪灾等。

2.应急响应流程：

-发现极端天气后，立即报告应急指挥部。

-应急指挥部启动应急预案，组织相关部门进行处置。

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