2025年省考申论试题模拟题及答案.docxVIP

2025年省考申论试题模拟题及答案

给定资料：

近年来，随着数字技术向基层治理领域的深度渗透，各地纷纷探索数字+治理新模式。云洲市作为全国基层治理数字化转型试点城市，2023年投入2.3亿元建成云治通综合服务平台，整合政务服务、民生诉求、治安管理等12个业务系统，实现一屏观全域、一网管全局。平台运行首年，社区事务办理效率提升40%，群众诉求响应时间从3天缩短至6小时，曾获《人民日报》专题报道。但2024年市纪委监委专项督查发现，部分社区存在重平台建设、轻实际应用现象：朝阳社区云治通后台显示月均处理事件200余件，实地走访却发现60%的记录为重复录入历史数据；老年群体使用率不足15%，部分老人因不会操作智能设备，仍选择排队到社区窗口办事。

枫桥镇2022年启动数字议事厅建设，在每个网格设置触屏终端，居民可通过语音输入、手写留言等方式提交诉求。平台特别开发方言转文字功能，解决了老年人输入障碍；建立三级响应机制：网格长1小时内接单，社区24小时内提出解决方案，镇里3个工作日内反馈结果。更值得关注的是，平台设置议事积分模块，居民参与线上讨论、监督落实可累积积分，兑换生活用品或服务项目。运行两年间，全镇通过平台解决各类问题4300余件，居民参与率从12%提升至68%，矛盾纠纷发生率下降27%，被省民政厅列为数字治理示范项目。

2024年中央一号文件明确提出：推进数字技术与乡村治理深度融合，重点解决基层数据共享不足、技术应用与群众需求脱节等问题，构建技术可感、服务可知、治理可信的智慧治理体系。同年9月，工信部等五部门联合印发《关于加强基层数字治理能力建设的指导意见》，要求各地不得将数字化考核指标简单等同于治理成效，严禁为数据美观搞数字形式主义。

某大学公共管理学院李教授在调研中发现：当前基层数字治理存在三重三轻倾向——重技术投入轻需求调研，重系统开发轻使用培训，重数据汇总轻问题解决。他在《基层数字治理的冷思考》一文中指出：技术是工具，不是目的。当社区工作者把80%的时间花在录入数据、维护平台上，而与群众面对面交流的时间减少60%时，这种治理方式就偏离了初衷。

2024年11月，清河市开展数字治理开放日活动，邀请200名不同年龄、职业的居民代表参与平台设计讨论会。会上，外卖员小王提出希望增加临时停车报备功能，退休教师张阿姨建议将健康档案查询与社区义诊通知关联，这些需求被当场纳入系统优化清单。活动后，市民政局负责人表示：过去我们总觉得技术越先进越好，现在才明白，群众用着顺手的系统，才是好系统。

作答要求：

1.根据给定资料，概括当前基层治理数字化转型中存在的主要问题。（20分）

要求：全面准确，分条归纳；不超过250字。

2.枫桥镇数字议事厅的成功经验对推进基层治理数字化转型有哪些启示？请谈谈你的理解。（30分）

要求：分析透彻，条理清晰；不超过350字。

3.结合给定资料，以技术赋能与人文温度为主题，联系实际，写一篇议论文。（50分）

要求：观点明确，结构严谨，语言流畅；1000字以上。

答案：

1.当前基层治理数字化转型存在的主要问题：

一是技术应用形式化。部分地区重平台建设轻实际应用，存在数据重复录入、虚假填报等数字形式主义现象。

二是服务覆盖不均衡。老年群体因操作障碍使用率低，仍依赖传统办事方式，形成新的数字鸿沟。

三是数据共享不充分。跨系统整合不足，部分平台沦为信息孤岛，未能实现高效协同。

四是需求对接有偏差。技术开发与群众实际需求脱节，存在重技术先进轻使用顺手倾向。

五是治理重心偏移。基层工作者过度聚焦数据维护，减少与群众面对面交流，削弱治理温度。

2.枫桥镇数字议事厅的启示：

一是坚持需求导向。开发语音输入、方言转换等适老化功能，针对性解决老年人输入障碍，确保技术服务覆盖全群体。

二是强化机制创新。建立网格-社区-镇三级响应机制，明确处理时限，提升问题解决效率，避免平台空转。

三是激发群众参与。设置议事积分模块，通过物质与服务激励，调动居民参与讨论、监督落实的积极性，变政府单干为全民共治。

四是注重实用实效。聚焦矛盾纠纷化解、民生诉求解决等核心问题，以问题解决率、居民参与率等实际成效为评价标准，杜绝形式主义。

五是保持动态优化。根据运行反馈持续调整功能，确保技术工具与治理需求同频共振，形成需求收集-功能迭代-效果反馈的良性循环。

3.技术赋能与人文温度：基层治理的双向奔赴

当云治通平台将诉求响应时间压缩至6小时，当数字议事厅让居民用方言就能提交诉求，数字技术正以前所未有的速度重塑基层治理形态。但正如李教授所言，技术是工具而非目的。基层治理既要借技术之力提升效率，更要守人文之魂传递温度，唯有实现技术赋能与人文温度的双向融合，才能真正构建有速度、