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2025国考上海长航公安申论综合分析高分笔记

题型一：解释型分析题（2题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，解释“智慧警务”在长航公安工作中的内涵与意义。

材料：

“智慧警务”是新时代公安工作现代化的重要方向。长航公安作为上海公安的重要组成，辖区水域复杂、航运繁忙，传统警务模式面临诸多挑战。近年来，长航公安积极运用大数据、人工智能等技术，构建“智慧港口”“智慧航运”体系，实现风险预警、精准防控、高效处置的目标。例如，通过智能监控平台实时分析船舶动态，在“黑船”“毒船”出没高发时段提前布控；利用AI识别技术辅助案件侦办，破获多起水上诈骗案。某分局负责人表示：“智慧警务不是简单的技术堆砌，而是要实现‘人防+技防’的深度融合，让警务资源更精准、更高效。”

要求：

1.解释“智慧警务”在长航公安工作中的具体表现；

2.分析其对于提升辖区安全效能的实践意义。

答案1：

（一）“智慧警务”在长航公安工作中的具体表现

1.技术赋能，实现数据驱动。长航公安依托大数据平台，整合船舶登记、水文气象、航运轨迹等数据，建立风险动态评估模型。例如，通过分析历史数据，精准锁定“危险品运输船”“无证作业船”的活跃时段与区域，为布控提供科学依据。

2.智能预警，强化风险防控。利用AI图像识别技术，对重点水域的视频监控进行实时分析，自动识别异常行为（如非法倾倒、人员登船可疑动作），并触发声光报警。某港区在台风季通过智能预警系统提前疏散客轮，避免人员伤亡。

3.协同联动，提升处置效率。构建“水上+岸上”一体化指挥平台，实现辖区派出所、海事、边检的跨部门数据共享。如遇突发险情，可通过平台一键调取船舶位置、人员信息，协调多部门联合处置，缩短响应时间。

4.精准打击，深挖犯罪链条。结合航运行业特点，开发“反诈”“反走私”智能模块。例如，通过分析高频涉案船舶的通讯记录，锁定跨境诈骗团伙的联络网络，实现“串案并案”。

（二）“智慧警务”的实践意义

1.提升安全防控的精准性。传统警务依赖人工巡查，易受人力、环境限制。智慧警务通过技术手段，覆盖“人、船、岸”全要素，将风险防控从事后被动响应转向事前主动干预。如某年度，智能预警系统累计预警违法船舶236艘次，较去年同期提升40%。

2.优化警务资源配置。辖区水域广、警力有限，智慧警务通过“技术减负”，使人力集中于高风险区域。某分局通过AI辅助办案，人均案件处理效率提升25%，腾出警力支援社区宣传防范。

3.增强群众安全感。智慧警务的透明化运作，如公示重点船舶动态、发布安全提示，能有效安抚航运企业焦虑情绪。某航运公司负责人评价：“系统自动推送的安全报告，让我们对航行风险更有掌控力。”

4.推动公安工作现代化。作为长航公安的“数字化引擎”，智慧警务倒逼业务流程再造，如推动执法记录仪数据自动上传、文书智能生成，逐步实现“智能办案、智慧管理”。

题目2（15分）：

阅读以下材料，解释“航运安全共同体”理念在长航公安工作中的实践路径。

材料：

某航运论坛指出：“航运安全不仅是公安机关的责任，更是政府、企业、协会、船员等多方主体的共同事业。”长航公安在推进辖区安全治理时，创新提出“航运安全共同体”理念，通过“三联三共”机制（联防联控、联调联动、联建联育，共商安全、共治风险、共享资源）构建多元共治格局。例如，与行业协会联合制定《航运企业安全手册》，定期开展“水上消防演练”；联合海事部门开展“夜查行动”，严厉打击非法改装船舶。某船员协会主席表示：“以前觉得安全责任是警察的事，现在看到企业、协会都在参与，心里踏实多了。”

要求：

1.解释“航运安全共同体”在长航公安工作中的核心要义；

2.结合材料，分析其对提升辖区安全治理效能的作用。

答案2：

（一）“航运安全共同体”的核心要义

1.多元主体协同治理。打破传统“公安机关包揽”的单一模式，将航运企业、行业协会、船员组织等纳入安全治理链条，形成“政府主导、多方参与”的共治体系。

2.责任边界清晰化。通过制度设计明确各主体的安全职责。如要求企业落实主体责任，协会发挥行业自律作用，公安侧重风险监管，形成“闭环管理”。

3.资源整合共享。建立“安全信息共享平台”，企业可提交风险隐患，公安提供预警数据，协会反馈行业动态，实现信息对称。某航运集团通过平台发现一起船舶污染隐患，公安协调环保部门及时处置。

4.风险共担共治。推动建立“安全信用评价体系”，对违法企业实施联合惩戒，对合规企业给予政策倾斜，形成“守信激励、失信惩戒”的良性生态。

（二）“航运安全共同体”的作用

1.增强安全治理的系统性。传统治理易出现“九龙治水”现象。共同体理念通过横向联动（如公安+海事）和纵向协同（如政府+企业），