2025年大连市公务员考试《申论》预测卷（“无废城市”建设主题）.docVIP

2025年大连市公务员考试《申论》预测卷（“无废城市”建设主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”建设的核心目标是实现城市固体废物产生量最小化、资源化利用率最大化、处置无害化，最终达到城市的可持续发展。

大连作为东北地区重要的港口城市和工业基地，在经济快速发展的过程中，也面临着日益严峻的环境挑战，尤其是固体废物的管理问题。近年来，大连积极响应国家号召，大力推进“无废城市”建设，取得了一定的成效。例如，在工业领域，一些企业通过技术改造和升级，实现了生产过程中固体废物的大幅减量；在生活领域，垃圾分类工作逐步推进，居民的环保意识也有所提高。然而，“无废城市”建设是一项长期而复杂的系统工程，大连仍面临诸多困难和问题。

资料2

在工业固体废物方面，大连的一些传统制造业企业生产工艺相对落后，导致固体废物产生量较大。部分企业对固体废物的综合利用技术研发投入不足，缺乏有效的处理和处置手段，使得大量工业固体废物只能进行简单填埋或堆放，不仅占用大量土地资源，还对土壤和地下水环境造成潜在威胁。此外，工业固体废物的管理涉及多个部门，存在职责不清、协调不畅的问题，影响了整体治理效果。

在生活垃圾分类方面，虽然大连已经开展了相关工作，但仍存在不少问题。部分居民对垃圾分类的认识不足，缺乏分类投放的自觉性，导致垃圾分类准确率较低。垃圾分类设施建设不够完善，一些小区垃圾桶设置不合理，垃圾收集运输环节也存在混装混运的现象，影响了后续的分类处理和资源化利用。同时，垃圾分类宣传教育工作还不够深入，部分社区对垃圾分类的宣传方式单一，缺乏针对性和实效性，未能充分调动居民参与的积极性。

资料3

为了推进“无废城市”建设，大连出台了一系列政策措施。在工业领域，加大了对企业技术改造和升级的支持力度，鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，减少固体废物的产生。设立了专项扶持资金，用于支持企业开展固体废物综合利用技术研发和项目建设，提高资源利用效率。例如，某化工企业通过技术改造，将生产过程中的废渣进行回收利用，制成建筑材料，不仅减少了废渣的排放，还创造了可观的经济效益。

在生活垃圾分类方面，制定了详细的垃圾分类实施方案，明确了各部门的职责和工作任务。加大了垃圾分类设施建设投入，在全市范围内合理布局垃圾桶、垃圾转运站等设施，并逐步推广智能垃圾分类设备。加强了垃圾收集运输管理，规范了运输车辆的作业流程，确保分类后的垃圾能够得到妥善处理。同时，通过多种形式开展垃圾分类宣传教育活动，如举办垃圾分类知识讲座、开展社区宣传活动、利用新媒体平台进行宣传等，提高居民的环保意识和分类能力。

资料4

“无废城市”建设需要全社会的共同参与。大连某社区成立了环保志愿者队伍，定期开展环保宣传活动，向居民普及“无废城市”建设的知识和理念，引导居民自觉参与垃圾分类和环保行动。志愿者们还深入社区，对环境卫生进行巡查，及时发现和制止不文明行为，倡导绿色生活方式。在学校，通过开展环保教育课程和实践活动，培养学生的环保意识和责任感。例如，一些学校组织学生参与校园垃圾分类实践，开展环保主题绘画比赛、征文活动等，让学生在活动中增强对环保的认识和理解。

此外，大连还积极探索与企业、社会组织等合作，共同推进“无废城市”建设。某环保企业与社区合作，开展垃圾分类示范小区建设，为居民提供垃圾分类指导和服务，并建立了垃圾分类积分兑换制度，激励居民积极参与垃圾分类。社会组织则发挥自身优势，开展环保公益活动，如环保讲座、环保公益演出等，提高公众对“无废城市”建设的关注度和参与度。

资料5

“无废城市”建设是一项长期而艰巨的任务，需要建立长效机制。大连应进一步完善法律法规体系，明确各部门在固体废物管理方面的职责和权限，加强对违法行为的处罚力度。建立健全监督考核机制，对“无废城市”建设工作进行量化考核，定期公布考核结果