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规范茶陵农村客运市场心得

规范茶陵农村客运市场心得

心得体会规范茶陵农村客运市场心得(完）心得市场客运农村规范

茶陵县地处罗霄山脉中段，系井冈山革命根据地六县之一。茶陵农村客运也是在“有路大家行车”的政策指引和农村公路建设迅速发展的形势下产生和发展起来的。目前，全县拥有农村班车148辆，通乡（村）班线28条，乡镇通车率100%，以县城为中心，以乡镇为节点，连接城乡、关联乡村的农村客运网络已基本形成。不可否认，农村客运的迅速发展为农民兄弟的便捷出行，帮助农村群众脱贫致富奔小康发挥了不可替代的作用。然而，茶陵农村客运由于体制不顺畅、市场不规范、管理不到位，出现了一系列与新农村建设不相适应的弊端。一是市场主体众。由于农村客运市场准入门槛低，个体户几乎只要购了车就可以获得经营许可。目前，除湘运一家企业拥有农村客运车辆38辆以外，其余110辆农村班车全系个体运输业户，夫妻车、父子车、兄弟车是茶陵农村客运的显着特点。二是经营秩序乱。由于市场主体多而散，受利益驱动，经营者乱停乱靠现象相当普遍，有客就走、无客就停现象相当突出，争抢客源现象相当严重，“马路车站”应运而生，“车进站、人归点”成为空谈，导致客运市场一片混乱。三是服务意识差。由于经营者没有通过业务培训，业务素质普遍低下，在旅客运输服务过程中，不讲求职业道德和服务信誉现象比比皆是，他们的目的就是多拉快跑，方法简单、态度恶劣，以讲质量、讲信誉来求生存、谋发展在他们的潜意识里是陌生的，导致服务质量投诉事件时有发生。四是安全隐患多。个体运输业户由于追求的是纯经济利益，车辆维护工作很难到位，加上驾驶工作大都是自己承担，没有通过系统的安全知识培训，安全意识不牢，安全责任不强，为争抢客源，开英雄车、揍合车现象相当突出，存在较为严重的安全隐患。五是御险能力低。由于是单车单个经营，经济实力有限，加上经营者保险意识较差，随着交通事故赔付标准的提高，一旦发生事故，受害方的利益根本得不到有效保护，其后果是，将诱发一系列社会不安定因素。年初，交通部提出“努力做好‘三个服务’，推进交通事业又好又快发展”的要求，这是对我们交通服务行业的准确定位。服务社会主义新农村建设不仅是“三个服务”的重中之重，而且是贯彻落实中央构建和谐社会，建设社会主义新农村大政方针的必然要求。而规范农村客运市场正是服务新农村建设的迫切需要。为此，笔者就规范茶陵农村客运经营提出一些不成熟的看法，供行家及管理、决策层参考，以期达到抛砖引玉之目的。

一、整合运力资源整合运力资源就是以线路为基础，以资产为纽带，以品牌企业为龙头，将全县所有县内班线车辆集中组建由品牌企业控股或参股的新的松散型联合运输组织。具体做法是：

根据客运车辆的购入时间、技术状况、营运班线对车辆现值进行评估，按照现值进行配股，再采取统一组织、统一管理、统一运调、统一分配的方式，实行合作经营，实现资源整合。这样既可以减少个体运输业户的利益冲突，化解个体运输业户之间的经营矛盾，又可以通过资源整合，达到互利多赢的目的，为实行紧密型公司化经营打下坚实基础。

二、科学规划站场农村客运站建设是社会主义新农村建设的重要内容，茶陵已经取得了可喜的成绩，但是，力度还要加大，要按照“谁投资，谁受益”的原则，继续采取“公建公营、公建民营、民建民营”等多种方式，进一步加强农村客运站场建设，形成乡镇有站、集镇有场、大路有亭、小路有牌的比较完善的农村客运站场体系，努力改善农民兄弟的候车环境，实现“进站，人归点”。

(完）

附送：

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规范行为，强化监督，努力建设法治导向型的服务型税务调查报告

规范行为，强化监督，努力建设法治导向型的服务型税务调查报告

XX区依法行政工作经验交流材料规范行为，强化监督，努力建设法治导向型的服务型税务XX市XX地方税务局党的十六大后，国家税务总局提出“将税收工作的重心转向法治导向型”，这是一项长期工作，更是一项全局性、系统性的工作。近年来，我局依照“巩固完善，加强落实，规范执法，强化监督”的工作思路，通过明晰权责，规范行为，强化监督，全面提升了我局依法治税的整体工作水平，为建设法治导向型的服务型税务奠定了基础。

一、理顺执法与服务的关系，深刻认识建设“服务型税务”的重要意义“服务型税务”，就是从管理模式上转变过去那种以监督打击为主的管理思路，确立以纳税人为导向的服务型思想、服务型方式和服务型机制，从而更好地履行税收职能、提高税收征管效能。这就要求我们切实转变管理理念，从观念上彻底改变过去政府机关强调命令、强调指挥、强调管制的思维定势，以强化服务为我们工作的出发点、着力点和归宿点。

（一）建设“服务型税务”，是适应加入WTo要求建设公共服务型政府的迫切需要。加入WTo对我国政府的影响是