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2025国考济南市行政管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
近年来，济南市在推动“智慧城市”建设过程中，涌现出一些创新举措，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括济南市“智慧城市”建设的主要做法和存在问题，分别列出要点。
答案：
主要做法：
（1）加强顶层设计，出台相关政策规划，明确发展目标和路径；
（2）推动数据共享，整合政务数据资源，建设“城市大脑”平台；
（3）优化公共服务，推广“一网通办”业务，提升办事效率；
（4）完善基础设施，布局5G网络、智能传感器等，夯实技术支撑；
（5）开展试点示范，选择重点区域进行场景化应用探索。
存在问题：
（1）数据壁垒依然存在，跨部门数据共享难度较大；
（2）市民参与度不足，缺乏有效的意见反馈机制；
（3）部分技术应用场景与实际需求脱节，存在“形式化”倾向；
（4）基层治理能力有待提升，技术赋能效果未充分发挥；
（5）资金投入不足，部分项目因预算限制难以持续推进。
解析：
本题要求概括济南市“智慧城市”建设的做法和问题，材料需包含相关案例和政策信息。答案要点需分条列明，做法部分侧重政府主导的举措，问题部分需结合现实痛点。
2.题目（15分）：
济南市为提升基层治理效能，推行“网格化”管理模式。请根据给定材料，概括该模式在提升基层治理中的主要成效和不足之处。
答案：
主要成效：
（1）信息采集更精准，通过网格员入户走访，及时掌握社情民意；
（2）问题解决更高效，实现“小事不出网格、大事不出社区”；
（3）服务群众更便捷，建立“一网统管”平台，简化办事流程；
（4）矛盾纠纷化解更及时，通过多元调解机制降低冲突风险。
不足之处：
（1）部分网格员业务能力不足，影响工作质量；
（2）群众配合度不高，存在“被动应付”现象；
（3）考核机制不完善，过于注重数量忽视实效；
（4）信息化建设滞后，部分环节仍依赖传统手工操作；
（5）跨部门协作不足，导致问题重复上报。
解析：
本题需结合济南市“网格化”管理的实际案例，成效部分需突出“精准”“高效”特点，不足之处需从人员、机制、技术等多角度分析。
3.题目（15分）：
给定材料显示，济南市在推动绿色发展中采取了一系列措施。请概括其主要举措和面临的障碍，分点作答。
答案：
主要举措：
（1）发展新能源产业，推动能源结构优化；
（2）推广绿色建筑，提升新建建筑节能标准；
（3）强化环境监管，加大企业排污处罚力度；
（4）倡导绿色出行，优化公共交通体系；
（5）开展生态修复，治理污染水体和土壤。
面临障碍：
（1）传统产业转型压力大，短期内经济增速受影响；
（2）绿色技术成本高，中小企业应用意愿低；
（3）公众环保意识不足，生活方式难以快速转变；
（4）政策执行力度不够，部分地方存在“打折扣”现象；
（5）资金投入渠道单一，社会资本参与度不高。
解析：
本题需围绕济南市绿色发展的具体措施展开，举措部分需体现政策性和操作性，障碍部分需结合地方实际痛点分析。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目（20分）：
给定材料反映，济南市在优化营商环境过程中，部分企业反映“政策易读难懂”“审批流程仍需简化”。请结合材料，分析这种现象背后的原因，并提出改进建议。
答案：
原因分析：
（1）政策宣传方式单一，企业主要通过传统渠道获取信息，理解门槛高；
（2）部门间信息共享不足，导致重复提交材料；
（3）窗口服务能力不足，部分工作人员业务不熟练；
（4）政策制定脱离实际，部分条款与企业需求不匹配；
（5）数字化水平不高，线上线下服务衔接不畅。
改进建议：
（1）创新政策解读方式，制作“一图读懂”“短视频”等通俗材料；
（2）加强部门协同，建立“一窗受理”机制，减少企业跑动次数；
（3）强化培训，提升窗口人员业务能力和服务意识；
（4）开展企业需求调研，动态调整优化政策条款；
（5）推进政务服务数字化转型，实现“掌上办”“一次办”。
解析：
本题需从政策宣传、流程优化、技术赋能等角度分析原因，建议部分需具体可行，避免空泛。
2.题目（20分）：
材料显示，济南市在乡村振兴中强调“产业振兴”与“人才振兴”并重，但部分乡村人才流失严重。请分析这一现象的影响，并提出对策。
答案：
影响分析：
（1）制约产业发展，缺乏技术人才导致农产品附加值低；
（2）削弱基层组织力，青壮年流失影响乡村治理；
（3）传统文化传承受阻，非遗技艺等面临失传风险；
（4）公共服务质量下降，教育、医疗等资源吸引力不足；
（5）乡村振兴目标难以实现，城乡差距进一步扩大。
对策建议：
（1）提高待遇水平，落实人才补贴，吸引大学生返乡创业；
（2）搭建平台，建立“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制；
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