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研究报告

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基层治理亮点经验和优秀成果

一、党建引领，凝聚基层治理合力

1.强化党组织建设

(1)党组织是基层治理的核心，强化党组织建设对于提升基层治理能力和水平具有重要意义。首先，要严格落实党的组织原则，加强党组织领导班子建设，选拔政治过硬、能力突出、作风优良的干部担任党组织负责人。其次，要加强党员队伍建设，通过开展“三会一课”、主题党日等活动，提高党员的思想政治觉悟和党性修养。同时，要注重党员的教育培训，提高党员的业务能力和服务水平，使其在基层治理中发挥先锋模范作用。

(2)强化党组织建设，要充分发挥党组织的领导核心作用。通过建立健全党组织领导下的基层治理体系，确保党的路线方针政策在基层落地生根。具体措施包括：加强基层党组织与社区、社会组织、企业的联系，形成共建共治共享的基层治理格局；推动党建工作与业务工作深度融合，以党建工作为引领，推动基层治理各项工作有序开展。此外，要注重发挥党组织的战斗堡垒作用，引导党员在基层治理中冲锋在前，攻坚克难，为群众解决实际问题。

(3)为了进一步强化党组织建设，需要创新党建工作方式方法。一方面，要充分利用现代科技手段，如互联网、大数据等，加强党组织与群众的联系，提高党建工作效率。另一方面，要注重党建工作与群众需求的结合，通过开展形式多样的活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。同时，要加强党内监督，严肃查处违纪违法行为，确保党组织的纯洁性和先进性。通过这些措施，不断提升党组织在基层治理中的领导力、执行力和战斗力，为推动基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

2.发挥党员先锋模范作用

(1)发挥党员先锋模范作用是加强基层治理的重要途径。以某市为例，该市通过实施党员“三岗”制度，即党员在岗位上做先锋、在岗位上做示范、在岗位上做表率，有效提升了党员在基层治理中的影响力。据统计，自制度实施以来，全市共有超过3万名党员参与其中，他们积极参与社区服务、环境保护、矛盾纠纷调解等工作，直接解决群众问题近10万件。例如，在疫情防控期间，全市党员志愿者队伍迅速组建，参与卡点值守、信息登记、物资配送等工作，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。

(2)在基层治理中，党员先锋模范作用的具体体现还包括在社区治理、社会服务等方面的积极参与。如某社区在开展垃圾分类工作中，党员们主动承担起宣传、监督、指导等任务，推动居民积极参与垃圾分类。据统计，该社区垃圾分类投放准确率从实施前的60%提升至95%，社区环境得到显著改善。此外，党员们还积极参与社区文化活动，如义务巡逻、文明劝导等，为营造和谐社区氛围贡献力量。这些案例充分展示了党员在基层治理中的先锋模范作用。

(3)党员先锋模范作用的发挥，不仅体现在服务社区居民、维护社区稳定等方面，还表现在推动基层治理创新上。在某区，党员们主动参与到智慧社区建设之中，利用自身专业技能，为社区提供了信息化、智能化的管理服务。如某社区党员志愿者团队研发了一套社区管理平台，实现了社区事务的线上办理、信息发布、居民互动等功能，极大地提高了社区治理效率。通过此类创新举措，党员们将党的组织优势转化为基层治理的实际成效，为推动基层治理现代化提供了有力支撑。

3.创新党建工作方法

(1)在新时代背景下，创新党建工作方法对于提高党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。首先，要深化“互联网+党建”模式，利用网络平台拓宽党建工作渠道。通过建立党员学习交流群、党建微信公众号等，实现党建工作线上线下相结合，提高党员学习的便捷性和互动性。例如，某市在全市范围内推广党建APP，实现了党员在线学习、党建活动报名、党务知识测试等功能，有效提升了党建工作效率。此外，要创新党员教育方式，通过举办党建知识竞赛、红色教育基地参观等活动，增强党员的党性修养。

(2)创新党建工作方法，还需注重发挥党员的主体作用。通过建立健全党员参与基层治理的机制，让党员在服务群众、解决实际问题中发挥先锋模范作用。具体措施包括：设立党员责任区，让党员担任网格长、楼栋长等职务，负责社区的日常管理工作；开展党员志愿服务活动，组织党员参与社区环境整治、困难群众帮扶等公益活动，提高党员的社会责任感。同时，要加强对党员的考核评价，将党员在基层治理中的表现纳入党员民主评议和评优评先工作中，激发党员的积极性和创造性。

(3)创新党建工作方法，还需注重党建工作与业务工作的深度融合。一方面，要将党建工作融入日常业务工作中，以党建工作为引领，推动业务工作取得新突破。例如，某企业在开展党建工作时，将党建工作与企业管理相结合，通过党员示范岗、党员突击队等形式，激发员工的工作热情，提升了企业的整体竞争力。另一方面，要推动党建工作与社区治理、社会服务等领域相结合，形成党建工作与基层治理相互促进、共同发展的良好局面。如某社区在开展党建工