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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我国防震减灾能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》及相关法律法规，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内发生的地震灾害，包括地震预警、地震应急响应、地震灾害恢复等环节。
二、组织体系
2.1领导机构
成立国家防震减灾应急指挥部，负责全国地震灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.2地方防震减灾应急指挥部
各级政府设立地方防震减灾应急指挥部，负责本行政区域内地震灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.3专业应急救援队伍
组建国家地震应急救援队伍，负责地震灾害现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
三、预警与信息报告
3.1预警
地震预警系统对地震发生前可能出现的预警信息进行监测、分析和发布。
3.2信息报告
地震发生后，各级地震部门及时向国家防震减灾应急指挥部报告地震信息，包括地震发生时间、地点、震级、影响范围等。
四、应急响应
4.1分级响应
根据地震灾害的严重程度，应急响应分为一级、二级、三级、四级四个等级。
4.2响应措施
（1）启动应急响应：地震发生后，各级防震减灾应急指挥部立即启动应急响应，组织应急救援队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍等投入救援工作。
（2）人员搜救：组织开展人员搜救行动，确保被困人员得到及时救援。
（3）伤员救治：组织医疗救护队伍对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。
（4）物资保障：组织物资保障队伍，确保救援物资、生活物资、医疗物资等供应充足。
（5）基础设施抢修：组织专业队伍对受损基础设施进行抢修，确保尽快恢复生产生活秩序。
（6）社会稳定：加强社会治安管理，维护社会稳定。
五、恢复重建
5.1恢复重建规划
地震灾害发生后，各级政府组织编制恢复重建规划，明确恢复重建的目标、任务、措施等。
5.2恢复重建实施
（1）房屋重建：对受灾房屋进行加固、重建，确保居住安全。
（2）基础设施重建：对受损基础设施进行修复、重建，确保生产生活秩序。
（3）公共服务设施重建：对受损公共服务设施进行修复、重建，确保公共服务需求。
六、保障措施
6.1资金保障
各级政府设立地震灾害应急基金，用于地震灾害应急响应和恢复重建。
6.2物资保障
各级政府储备地震灾害应急物资，确保应急救援和恢复重建工作顺利开展。
6.3人员保障
各级政府加强地震灾害应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由国务院地震主管部门负责解释。
7.3各级政府、各部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门、本单位的地震灾害应急预案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我国防震减灾能力，保障人民生命财产安全，减轻地震灾害损失，根据《中华人民共和国防震减灾法》和相关法律法规，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《地震灾害应急响应标准》等。
1.3适用范围
本预案适用于全国范围内发生的地震灾害应急响应工作。
二、组织体系
2.1领导机构
成立国家防震减灾应急指挥部，负责地震灾害应急工作的统一领导和指挥。
2.2地震灾害应急指挥部组成
国家防震减灾应急指挥部由国务院抗震救灾指挥部、国家地震局、公安部、民政部、卫生健康委员会、交通运输部、水利部、住房和城乡建设部、应急管理部、财政部、商务部、文化和旅游部、教育部、科学技术部、工业和信息化部、生态环境部、中国人民银行、国家电网公司、中国地震局等相关部门组成。
2.3地震灾害应急指挥部职责
（1）组织制定地震灾害应急预案，指导、协调、监督地震灾害应急工作；
（2）负责地震灾害应急信息的收集、分析、发布和上报；
（3）组织协调地震灾害应急物资、装备、技术和人员支援；
（4）指导地震灾害应急演练；
（5）组织地震灾害损失评估和灾后重建。
三、应急响应
3.1预警
（1）地震监测预报部门及时发布地震预警信息；
（2）各级政府、企事业单位和社区根据预警信息，采取相应的应急措施。
3.2应急响应
（1）启动应急响应：地震发生后，地震灾害应急指挥部根据地震灾害情况，启动相应级别的应急响应。
（2）应急响应措施：
1）紧急疏散：组织受灾地区群众迅速撤离到安全地带；
2）医疗救护：组织医疗救援队伍，对伤员进行救治；
3）抢险救援：组织救援队伍，迅速开展抢险救援工作；
4）基础设施抢修：组织专业队伍，抢修受损的供水、供电、供气、通信等基础设施；
5）物资供应：组织调配应急物资，确保受灾群众基本生活需求；
6）信息发布：及时发布地震灾害应急信息，引导公众正确应对。
3.3应急结束
地震灾害应急指挥部根据地
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