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请求上级协调解决请示

在日常行政管理与业务推进过程中，各级单位或部门时常会遇到一些凭借自身力量难以独立解决的复杂问题或跨领域瓶颈。此时，向上级机关呈送《请求上级协调解决请示》（以下简称“请示”），便是争取支持、推动工作的重要途径。一份规范、严谨、有说服力的请示，不仅能够清晰传达诉求，更能有效提高问题解决的效率。本文旨在结合实践经验，阐述此类请示的核心要素与撰写要点。

一、明确请示的核心定位与基本原则

《请求上级协调解决请示》是下级单位向上级机关就特定问题请求指示、批准或协调资源、力量予以解决时使用的上行公文。其核心定位在于“请求协调”，即问题本身超出了请示单位的职权范围、协调能力或资源配置，必须依赖上级的权威、统筹能力或更高层级的决策。

撰写此类请示，应遵循以下基本原则：

1.必要性原则：确属本单位无法独立解决，且必须上级介入协调的事项，避免小事大报、事事请示。

2.针对性原则：请示内容必须聚焦具体问题，目标明确，避免空泛笼统。

3.客观性原则：如实反映情况，客观分析问题，不夸大、不缩小，为上级决策提供准确依据。

4.规范性原则：严格遵循公文写作的格式要求和语言规范，确保行文庄重、得体。

二、请示的结构要素与撰写要点

一份完整有效的请示，通常包含标题、主送机关、正文、附件（视情况）、发文机关署名与成文日期等部分。其中，正文是请示的灵魂所在。

（一）标题：精准概括，一目了然

标题应简明扼要地概括请示的核心内容，通常采用“关于请求协调解决[XX事项/XX问题]的请示”的格式。“XX事项/XX问题”需高度凝练，直指核心，让上级一眼便能了解请示的主旨。例如：“关于请求协调解决XX项目用地指标的请示”、“关于请求协调XX部门支持我单位XX工作的请示”。

（二）主送机关：准确规范，逐级上报

主送机关即负责受理和审批请示的上级机关，务必准确无误。一般情况下，应遵循逐级请示的原则，除非特殊情况或上级机关有明确指示，否则不应越级请示。

（三）正文：逻辑清晰，论证充分

正文是请示的主体，应围绕“为何协调”、“协调什么”、“如何协调（建议）”展开，逻辑层次分明，论证充分有力。

1.背景与事由阐述：

开篇应简明扼要地说明请示事项的背景情况、当前进展以及为何需要上级协调。这部分是铺垫，旨在让上级快速了解问题的来龙去脉和基本context。需言简意赅，避免无关细节。例如，可简述某项工作的重要性、紧迫性，以及在推进过程中遇到的卡点。

2.需协调解决的问题与困难：

这是请示的核心内容之一。要具体、清晰地列出当前面临的主要问题和实际困难。问题的描述应客观、准确，直指要害。若存在多个问题，可分点阐述，但不宜过多过细，应突出主要矛盾和关键障碍。避免使用模糊、情绪化或主观臆断的表述。例如，是政策瓶颈、资源短缺、跨部门协调不畅，还是其他客观限制？

3.问题产生的主要原因分析：

对问题产生的深层原因进行简要分析，有助于上级机关把握问题本质，从而更精准地制定协调方案。分析应基于事实，抓住关键，避免泛泛而谈或推卸责任。

4.请求协调的具体事项与建议方案：

这是请示的核心诉求所在。应清晰、具体地列出希望上级协调解决的事项。每一项请求都应明确、可操作。更为重要的是，在提出请求时，若能附上本单位研究提出的初步解决方案或建议，将极大提高请示的质量和获批的可能性。建议方案应具有一定的可行性和建设性，体现请示单位已尽的努力和负责任的态度。例如，“恳请上级协调XX部门在XX方面给予支持”，并说明希望支持的具体方式和程度。

5.预期效果与必要性强调：

简述问题解决后可能带来的积极影响，如推动项目进展、提升工作效率、消除潜在风险等，进一步强调协调解决的必要性和紧迫性，以争取上级的理解和重视。

（四）结尾：规范谦逊，请求批示

正文结束后，通常以规范的请示结束语作结，如“妥否，请批示”、“以上请示，恳请予以协调解决为盼”等。

（五）落款与日期：规范齐全

写明请示单位全称（并加盖公章）和成文日期。

三、撰写时的注意事项

1.语言精炼，文风朴实：避免空话、套话，力求语言准确、简洁、庄重。

2.突出重点，详略得当：核心问题和请求事项要重点阐述，背景和过程性内容可适当简化。

3.态度诚恳，理由充分：向上级请示，态度应谦逊诚恳，阐述理由时要客观充分，以理服人。

4.事前沟通，提高效率：对于较为复杂或敏感的事项，在正式行文前，若条件允许，可与上级相关部门或领导进行предварительное(preliminary)沟通，了解初步意见，有助于提高请示的针对性和获批率。

5.格式规范，符合要求：严格按照本单位或系统内关于公文格式的规定进行排版和印制。

四、实例片段参考（假设情境）

背景与事由：

“为加快推进我市XX重点项目建设，确保按时