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2025国考苏州市食品药品监管岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括类（共2题，每题15分，共30分）

1.阅读材料，概括当前苏州市食品药品安全领域存在的突出问题及其成因。

材料：

苏州市作为长三角重要的经济中心，近年来食品药品安全形势总体稳定，但仍面临诸多挑战。一方面，食品生产小作坊、小摊贩数量众多，监管难度大，部分企业存在卫生条件差、标签标识不规范等问题。另一方面，网络食品销售迅猛发展，但平台责任落实不到位，虚假宣传、无证经营现象时有发生。此外，药品领域存在基层医疗机构用药不规范、处方外流监管难等问题。部分消费者维权意识薄弱，投诉渠道不畅通。苏州市已开展专项整治行动，但仍需强化源头治理和长效机制建设。

要求：

（1）准确概括问题，分条作答；

（2）结合材料，简述成因。

答案：

问题：

（1）食品生产小作坊、小摊贩监管难，存在卫生条件差、标签不规范等问题；

（2）网络食品销售乱象突出，平台责任落实不到位，存在虚假宣传、无证经营现象；

（3）药品领域基层用药不规范，处方外流监管难；

（4）消费者维权意识薄弱，投诉渠道不畅通。

成因：

（1）监管力量不足，基层执法资源有限，难以覆盖众多经营主体；

（2）新兴业态快速发展，监管制度滞后，平台责任未有效落实；

（3）企业主体责任意识不强，部分经营者法律意识淡薄；

（4）消费者教育不足，维权渠道不畅通，导致问题隐蔽性强。

2.阅读材料，概括苏州市提升食品药品安全治理能力的具体举措。

材料：

近年来，苏州市通过“智慧监管”系统整合各部门数据，实现食品药品安全风险预警。在食品领域，推行“明厨亮灶”工程，要求餐饮单位安装监控设备，公开加工过程；在药品领域，加强基层医疗机构药品监管，推行电子处方系统，减少处方外流。此外，苏州市设立“食品药品安全投诉平台”，开通微信公众号和热线电话，并开展“食品安全进社区”活动，提升公众参与度。同时，强化企业主体责任，推行“双随机、一公开”监管，对重点领域开展专项整治。

要求：

（1）准确概括举措，分条作答；

（2）语言精练，条理清晰。

答案：

（1）推行“智慧监管”系统，整合数据实现风险预警；

（2）实施“明厨亮灶”工程，公开餐饮加工过程；

（3）加强基层医疗机构药品监管，推行电子处方系统；

（4）设立“食品药品安全投诉平台”，开通线上线下举报渠道；

（5）开展“食品安全进社区”活动，提升公众参与度；

（6）强化企业主体责任，推行“双随机、一公开”监管；

（7）针对重点领域开展专项整治行动。

二、综合分析类（共1题，25分）

3.阅读材料，分析苏州市在推进食品药品安全治理现代化过程中面临的挑战，并提出对策建议。

材料：

苏州市食品药品安全治理现代化面临多重挑战。一是监管资源与快速增长的消费需求不匹配，基层执法力量薄弱，难以应对新兴业态监管需求。二是跨部门协同机制不完善，市场监管、卫生健康等部门职责交叉，信息共享不畅。三是公众参与度不足，部分消费者对食品药品安全知识了解有限，难以形成社会共治格局。四是法律法规体系仍需完善，部分领域监管标准滞后。苏州市已探索建立“食安委”统筹协调机制，但效果有限。

要求：

（1）分析挑战，条理清晰；

（2）提出对策建议，具有针对性和可操作性。

答案：

挑战：

（1）监管资源不足，基层执法力量薄弱，难以适应新兴业态发展；

（2）跨部门协同机制不完善，信息共享不畅，监管合力不足；

（3）公众参与度低，消费者食品药品安全知识匮乏，社会共治难形成；

（4）法律法规体系不完善，部分领域监管标准滞后，难以有效约束违法行为。

对策建议：

（1）加大监管资源投入，优化基层执法力量配置，加强专业培训；

（2）完善跨部门协同机制，建立“食安委”常态化协调机制，推动数据共享；

（3）加强公众宣传教育，通过“食品安全进校园”“社区讲座”等形式提升消费者认知；

（4）加快法律法规修订，完善监管标准，强化企业主体责任；

（5）探索引入社会监督，鼓励第三方机构参与监督，形成多元共治格局。

三、提出对策类（共1题，30分）

4.阅读材料，假设你是苏州市食品药品监督管理局工作人员，针对当前网络食品销售乱象，提出具体监管对策。

材料：

苏州市网络食品销售规模快速增长，但乱象频发。部分平台对入网经营者资质审核不严，虚假宣传、无证经营问题突出。消费者维权难度大，退换货流程繁琐，平台“自说自话”现象普遍。苏州市已开展专项整治，但效果有限。业内人士建议，应强化平台责任，完善监管制度。

要求：

（1）提出具体对策，逻辑清晰；

（2）措施具有针对性和可操作性。

答案：

（1）强化平台主体责任，要求平台对入网经营者进行严格资质审核，建立黑名单制度；

（2）完善监管制度，明确平台在信息发布、投诉处理等方面的责任，加大处罚力度；

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