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人防工程汛期安全管理操作规程
一、总则
(一)目的与依据
为切实加强汛期人防工程安全管理,有效防范和应对因暴雨、洪水等自然灾害引发的各类安全事故,保障人防工程结构安全、内部设施完好及人员生命财产安全,依据国家及地方关于人防工程管理、防汛工作的相关法律法规和技术标准,结合实际情况,制定本规程。
(二)适用范围
本规程适用于各类已建成并投入使用的人防工程(含兼顾人防功能的地下空间)在汛期的安全管理工作。人防工程的产权单位、使用单位、管理单位(以下统称“责任单位”)均应遵照执行。
(三)工作原则
汛期人防工程安全管理应坚持“安全第一、预防为主、常备不懈、快速反应、果断处置”的原则,实行统一领导、分级负责、属地管理的工作机制。
二、汛前准备与检查
(一)组织准备
责任单位应成立汛期安全管理领导小组,明确主要负责人为第一责任人,配备专职或兼职防汛管理人员,制定详细的防汛应急预案,明确各岗位人员职责。
(二)技术准备
组织相关人员学习防汛知识和本规程,熟悉人防工程的结构特点、排水系统、应急预案及防汛物资的使用方法。必要时,可组织针对性的培训和演练。
(三)物资准备
按照防汛应急预案要求,储备足够数量的防汛物资,主要包括:
1.排水设备:如潜水泵、污水泵等,并确保其性能良好,配备备用电源(如发电机、应急电源)。
2.挡水设施:如挡水板、沙袋、防水布等。
3.照明设备:如应急灯、手电筒、头灯等,并备足电池。
4.通讯设备:确保对讲机、手机等通讯工具畅通。
5.个人防护用品:如雨衣、雨靴、安全帽、手套等。
6.其他:如铁锹、撬棍、警示标志等。
所有防汛物资应指定专人管理,存放于干燥、通风、便于取用的位置,并定期检查,及时补充和更换。
(四)工程本体检查
1.结构检查:重点检查工程主体结构、口部结构(出入口、通风口、采光窗等)有无裂缝、渗漏、变形等情况。对地面附属建筑物、构筑物的基础进行检查,防止因雨水浸泡导致沉降、倾斜。
2.防水与排水系统检查:
*检查工程内外墙、底板的防水涂层、防水层是否完好,有无破损、老化现象。
*检查集水井、排水沟是否畅通,有无杂物堵塞。
*检查排水泵及其控制系统是否正常运行,进行启停试验,确保其在断电等突发情况下能有效切换至备用电源。
*检查与市政排水管网的连接是否顺畅。
3.口部防护设施检查:检查防护密闭门、密闭门、防爆波活门等是否启闭灵活,密封条是否完好,能否有效挡水。检查出入口踏步、坡道有无积水、湿滑隐患。
4.电气系统检查:检查配电箱、开关、线路等是否存在受潮、老化、短路风险,确保接地保护可靠。对备用电源进行启动测试。
5.通风空调系统检查:检查进排风口、过滤器、风阀等是否完好,能否有效防止雨水倒灌,通风设备能否正常运行。
(五)周边环境检查
检查人防工程周边排水系统是否畅通,有无积水点;检查周边边坡、挡土墙是否稳定,有无滑塌风险;检查周边树木、广告牌等是否可能对工程造成威胁。
三、汛期巡查与监测
(一)巡查频次
1.日常巡查:汛期期间,每日至少进行一次全面巡查。
2.特殊天气巡查:在暴雨、大暴雨等预警期间,应加密巡查频次,必要时进行24小时不间断巡查。
(二)巡查内容
1.外部环境:
*工程周边有无积水,积水深度及范围变化情况。
*地面有无新出现的裂缝、沉降。
*排水口、排水沟是否畅通。
2.口部区域:
*各出入口有无雨水倒灌迹象,挡水设施是否完好。
*通风口、采光窗等有无雨水渗入。
3.内部环境:
*工程内部有无渗漏点,渗漏部位、水量变化情况。
*集水井水位是否在正常范围,排水泵运行是否正常。
*地面有无积水,墙体、顶板有无受潮、滴水现象。
*电气设备运行状况,有无异常声响、异味。
*内部通道是否畅通,有无因渗漏导致的湿滑、障碍物。
(三)监测记录
巡查人员应认真做好巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题、处理情况及上报情况。对发现的渗漏点、积水区等应进行标记和动态监测。
四、险情处置与应急响应
(一)险情报告
巡查中发现险情或隐患,巡查人员应立即向责任单位负责人报告。报告内容应包括:事发时间、地点、险情类型、程度、已采取的初步措施等。情况紧急时,可直接向当地防汛指挥部门和人防主管部门报告。
(二)分级响应
根据险情的严重程度,启动相应级别的应急响应:
1.一般险情:如局部少量渗漏、排水沟轻微堵塞等,由责任单位组织力量立即进行处置。
2.较大险情:如渗漏量增大、排水系统部分失效、局部积水等,责任单位应立即启动本单位应急预案,组织抢险,并向相关部门报告。
3.重大险情:如大量雨水倒灌、结构出现明显变形或裂缝、可能发生坍塌等,责任单位应立即组织人员
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