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塑胶场地铺设施工应急预案方案

一、总则

1.1编制目的

为规范塑胶场地铺设施工过程中突发事件的应急处置程序，有效预防和应对可能发生的火灾、人员伤害、材料泄漏、环境污染、机械故障等安全事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障施工人员生命安全与工程顺利进行，特制定本应急预案方案。

1.2适用范围

本预案适用于各类塑胶场地铺设工程（包括学校操场、体育馆场地、全民健身路径、幼儿园活动场地等）的施工全阶段，涵盖基层处理、弹性垫层铺设、面层摊铺、划线等工序中突发事件的应急处置。适用对象包括施工单位、监理单位、建设单位及相关协作单位，明确覆盖施工现场及周边可能受影响的区域。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合：坚持风险预控优先，落实施工前安全交底、隐患排查及应急物资储备，强化过程管控，从源头上降低突发事件发生概率。

（2）统一指挥，分级负责：建立以项目经理为第一责任人的应急指挥体系，明确各应急小组职责，确保突发事件发生时指令清晰、响应迅速、处置高效。

（3）快速响应，果断处置：针对不同类型突发事件制定专项响应流程，确保应急力量、物资、技术等资源第一时间到位，防止事态扩大。

（4）以人为本，安全优先：始终将保障施工人员及周边群众生命安全作为首要任务，优先开展人员救援与疏散，避免次生事故发生。

1.4编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）；

（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

（3）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；

（4）《GB/T29639-2020生产安全事故应急预案编制导则》；

（5）《JGJ/T280-2012塑胶场地面层施工技术规程》；

（6）《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）；

（7）项目施工组织设计及相关合同文件。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥机构设置

2.1.1指挥部组成

塑胶场地铺设施工应急指挥部以项目经理为总指挥，项目安全总监为常务副总指挥，技术负责人、施工负责人、物资负责人、后勤负责人为成员，下设办公室于项目安全管理部，负责日常应急协调工作。总指挥全面负责应急决策与指挥，常务副总指挥协助总开展工作，各成员按分管领域落实具体职责。指挥部实行24小时值班制度，值班电话由安全管理部专人值守，确保信息畅通。

2.1.2指挥部职责

（1）决策职责：对突发事件的应急处置方案进行最终审批，确定应急响应级别，调配各类应急资源；（2）指挥职责：统一指挥现场抢险救援工作，下达人员疏散、物资调配、工程停工等指令；（3）协调职责：对接政府应急部门（消防、医疗、环保等），沟通建设单位、监理单位及相关协作单位，确保联动高效；（4）评估职责：组织事故调查与原因分析，总结应急处置经验，修订应急预案。

2.1.3指挥部运行机制

突发事件发生后，总指挥或常务副总指挥立即启动指挥部，各成员在30分钟内到达指定位置（项目部会议室），通过现场监控、人员汇报等方式掌握事态，每30分钟召开一次简短碰头会，动态调整处置方案。重大事件需同步上报建设单位及属地应急管理部门，并邀请其参与指挥决策。

2.2各应急小组职责分工

2.2.1抢险救援组

（1）人员组成：由施工负责人任组长，抽调施工队骨干成员（5-8人），配备安全帽、救援绳、切割工具、灭火器等装备；（2）主要职责：火灾事故中负责初期火灾扑救与人员搜救，材料泄漏时进行围堵与清理，坍塌事故中实施结构临时支撑，机械故障时协助设备维修；（3）响应要求：接到指令后15分钟内携带装备赶赴现场，优先保障被困人员生命安全，控制事态扩大。

2.2.2技术保障组

（1）人员组成：技术负责人任组长，技术员、质量员、材料员（3-5人），携带设计图纸、技术规范、检测设备；（2）主要职责：分析事故技术原因，制定抢险技术方案（如塑胶材料起火时的阻燃处理、地基沉降加固措施），评估施工质量对事故的影响，提供应急物资使用技术指导；（3）响应要求：接到指令后20分钟内完成初步技术研判，同步向指挥部提交书面方案，全程跟踪抢险过程的技术安全性。

2.2.3医疗救护组

（1）人员组成：由项目兼职急救员（持证）任组长，联系就近医院（签订应急救护协议），配备急救箱（含止血带、消毒用品、担架等）；（2）主要职责：现场伤员初步救治（止血、包扎、心肺复苏），协助医护人员转运伤员，记录伤亡人员信息，跟踪伤员治疗情况；（3）响应要求：接到指令后10分钟内到达现场，与120急救人员对接时说明事故类型与伤员状况，确保救护通道畅通。

2.2.4后勤保障组

（1）人员组成：后勤负责人任组长，材料员、司机、厨师（3-4人），配备应急车辆、应急物资储备库（含食品、饮用水、照明设备、