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研究报告

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幼儿园十五五学前教育质量提升行动计划

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)本行动计划的指导思想是以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，坚持教育优先发展战略，以幼儿为本，以提升学前教育质量为核心，深化教育教学改革，优化师资队伍结构，完善幼儿园管理制度，创新家园共育模式，促进幼儿身心健康发展。通过实施一系列有针对性的措施，全面提升幼儿园的保教质量，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

(2)指导思想强调要坚持以社会主义核心价值观引领幼儿园教育，培养幼儿良好的道德品质和行为习惯，增强幼儿的国家观念、民族意识和社会责任感。同时，要注重幼儿个性化发展，尊重幼儿的年龄特点和认知规律，为幼儿提供全面、多元、富有挑战性的学习环境和活动内容。此外，还要加强国际交流与合作，借鉴国外先进的教育理念和方法，推动我国学前教育向更高水平发展。

(3)在实施过程中，要注重以下原则：一是坚持党的领导，确保学前教育事业沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人民为中心，满足人民群众对优质学前教育的需求；三是坚持问题导向，针对学前教育发展中的突出问题，采取有效措施加以解决；四是坚持改革创新，不断探索适应新时代要求的学前教育发展模式；五是坚持协同推进，形成政府、社会、家庭共同参与学前教育发展的良好局面。通过这些原则的贯彻落实，推动我国学前教育事业实现高质量发展。

1.2行动目标

(1)本行动计划旨在到2025年，全国学前教育毛入学率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。通过实施质量提升行动，确保在园幼儿接受科学保教的比例达到90%以上，幼儿教师持证上岗率达到95%以上。例如，在A省，2019年学前教育毛入学率为88%，通过实施该行动计划，预计到2025年将达到95%以上，这将惠及超过50万名幼儿。

(2)行动目标还包括，到2025年，全国幼儿园保教质量评估合格率达到90%以上，其中优秀率达到30%以上。例如，B市通过开展幼儿园保教质量提升工程，2018年评估合格率仅为70%，经过两年努力，到2020年评估合格率已提升至85%，预计到2025年将达到90%以上，优秀率也将达到30%。

(3)此外，行动目标还要求，到2025年，全国幼儿园教师队伍中，具有大专及以上学历的比例达到80%以上，具有中级及以上专业技术职务的比例达到60%以上。例如，C县通过实施“学前教育师资提升计划”，2019年大专及以上学历教师占比为65%，中级及以上专业技术职务教师占比为45%，预计到2025年，这两个比例将分别达到80%和60%，从而显著提高教师队伍的整体素质。

1.3实施原则

(1)实施原则首先强调坚持党的领导，确保学前教育事业发展始终沿着正确的政治方向前进。这要求各级政府要将学前教育纳入经济社会发展规划，加强党对学前教育的领导，确保政策落实到位。例如，在D市，市政府通过设立学前教育领导小组，统筹协调全市学前教育资源，确保了学前教育事业的健康快速发展。

(2)其次，坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入学前教育全过程。这意味着在幼儿园教育中，要注重培养幼儿的道德品质和社会责任感，促进幼儿全面发展。以E省为例，该省通过开展“德育教育进幼儿园”活动，将德育教育贯穿于幼儿园教育的各个环节，有效提升了幼儿的道德素养。

(3)此外，实施原则还要求坚持以人为本，尊重幼儿的年龄特点和认知规律，关注幼儿的个性化发展。这意味着幼儿园教育要注重激发幼儿的学习兴趣，培养幼儿的创新精神和实践能力。例如，F市通过实施“幼儿园课程改革”，将游戏、探究等教育方式融入课程，有效激发了幼儿的学习兴趣，提高了幼儿的动手能力和创造力。同时，实施原则还强调要发挥政府的主导作用，加大财政投入，完善学前教育政策体系，确保学前教育资源均衡配置。通过这些原则的贯彻落实，我国学前教育将实现更加公平、优质、高效的发展。

二、加强师资队伍建设

2.1提升教师专业素养

(1)提升教师专业素养是保障学前教育质量的关键。为此，各地纷纷开展教师培训，提高教师的专业能力。例如，G省在2019年至2021年间，对全省幼儿园教师进行了大规模的培训，覆盖面达到95%以上。通过培训，教师们的专业素养得到了显著提升，幼儿教育质量也随之提高。

(2)在提升教师专业素养方面，注重教师教育背景的提升也是一个重要方向。据统计，H市通过实施“幼儿园教师学历提升计划”，在三年内，教师队伍中具有大专及以上学历的比例从原来的60%提升至80%。这一举措不仅提高了教师队伍的整体素质，也为幼儿园的教育教学带来了新的活力。

(3)实践中，教师的专业素养提升还体现在对幼儿个体差异的关注和应对上。I市幼儿园通过开展“个性化