应急和恢复预案.docxVIP

第1篇

一、预案概述

为了确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据国家有关法律法规和应急预案编制要求，特制定本预案。

本预案适用于本地区各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

成立应急指挥部，负责统一领导和指挥应急处置工作。应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面指挥应急处置工作。

（2）副指挥长：由政府分管领导担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员：由相关部门负责人组成，负责本部门应急处置工作的组织实施。

2.应急指挥部办公室

设立应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作。办公室设在市政府应急管理部门，具体职责如下：

（1）负责应急预案的编制、修订和实施。

（2）负责应急信息收集、汇总、分析、发布。

（3）负责应急物资储备和调配。

（4）负责应急演练的组织和实施。

（5）负责应急队伍建设和管理。

3.应急救援队伍

成立应急救援队伍，负责突发事件现场的应急处置工作。应急救援队伍包括以下专业队伍：

（1）消防队伍：负责火灾、爆炸等事故的灭火救援。

（2）医疗救护队伍：负责伤员的救治和卫生防疫。

（3）工程抢险队伍：负责基础设施损坏的抢修。

（4）公安队伍：负责维护现场秩序和治安保卫。

（5）交通队伍：负责交通管制和救援车辆调度。

三、预警与监测

1.预警

（1）气象预警：密切关注气象部门发布的天气预报和预警信息，及时启动应急预案。

（2）地质预警：密切关注地质部门发布的地质灾害预警信息，及时启动应急预案。

（3）环保预警：密切关注环保部门发布的污染预警信息，及时启动应急预案。

2.监测

（1）自然灾害监测：建立自然灾害监测网络，实时掌握自然灾害发展趋势。

（2）事故灾难监测：建立事故灾难监测网络，实时掌握事故灾难发展趋势。

（3）公共卫生事件监测：建立公共卫生事件监测网络，实时掌握公共卫生事件发展趋势。

（4）社会安全事件监测：建立社会安全事件监测网络，实时掌握社会安全事件发展趋势。

四、应急处置

1.紧急处置

（1）启动应急预案：接到突发事件报告后，立即启动应急预案，启动应急指挥部和相关部门。

（2）现场处置：应急救援队伍迅速赶赴现场，开展应急处置工作。

（3）医疗救护：医疗救护队伍对伤员进行救治，确保伤员生命安全。

（4）工程抢险：工程抢险队伍对受损基础设施进行抢修，尽快恢复正常。

（5）治安保卫：公安队伍维护现场秩序，确保救援工作顺利进行。

2.临时安置

（1）转移安置：对受影响人员实施转移安置，确保人员安全。

（2）生活保障：为受影响人员提供基本生活保障，确保生活必需品供应。

（3）心理疏导：对受影响人员提供心理疏导，缓解心理压力。

3.信息发布

（1）及时发布突发事件信息，确保信息准确、权威。

（2）及时回应社会关切，消除谣言和恐慌。

五、恢复重建

1.恢复重建工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全。

（2）科学规划，合理布局，恢复重建与可持续发展相结合。

（3）统筹兼顾，突出重点，分阶段、分步骤推进。

2.恢复重建工作内容

（1）基础设施恢复：对受损基础设施进行修复，确保正常运转。

（2）房屋重建：对受损房屋进行重建，确保居民住房安全。

（3）生态环境恢复：对受损生态环境进行修复，恢复生态平衡。

（4）产业恢复：帮助企业恢复生产，促进经济复苏。

（5）社会秩序恢复：维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。

六、应急保障

1.物资保障

（1）应急物资储备：建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。

（2）物资调配：根据应急处置需要，及时调配应急物资。

2.资金保障

（1）应急资金储备：设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

（2）资金筹措：积极争取上级资金支持，多渠道筹措应急资金。

3.人力资源保障

（1）应急队伍建设：加强应急救援队伍培训，提高应急处置能力。

（2）志愿者招募：广泛招募志愿者，参与应急处置工作。

七、预案管理与更新

1.预案管理

（1）预案编制：根据实际情况，及时修订和完善应急预案。

（2）预案培训：定期对相关部门和人员进行预案培训，提高应急处置能力。

（3）预案演练：定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性。

2.预案更新

（1）政策法规变化：根据国家政策法规变化，及时修订和完善应急预案。

（2）应急处置经验：总结应急处置经验，不断完善应急预案。

八、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。

3.各级各部门要按照本预案的要求，认真履行职责，确保应急处置工作顺利开展。

4.本预案如有未尽事宜，由应急指挥部办公室负责解释和修订。

——完——