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2025国考成都市海事管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
阅读以下材料，概括当前成都市海事管理工作中面临的突出问题和挑战，并分析其产生的原因。
材料
近年来，成都市作为西部重要中心城市，水上运输需求持续增长，但海事管理工作面临诸多挑战：一是部分航运企业安全生产意识薄弱，超载、违规操作现象频发；二是航道拥堵与航运安全矛盾突出，锦江、岷江等水域存在船舶碰撞风险；三是海事监管力量不足，基层执法人员数量短缺且专业能力有待提升；四是公众对水上交通安全意识不强，非法捕鱼、违规垂钓等行为干扰航运秩序；五是智慧海事建设滞后，信息化手段未能充分发挥作用，数据共享机制不完善。
答案
突出问题及原因分析
（一）突出问题
1.航运企业安全生产意识薄弱。部分企业为降低成本，存在超载、违规操作等行为，直接威胁水上运输安全。
2.航道拥堵与航运安全矛盾突出。锦江、岷江等水域航运量增大，但航道狭窄、通航能力有限，易引发碰撞事故。
3.海事监管力量不足。基层执法人员数量短缺，专业培训不足，难以满足日益增长的监管需求。
4.公众安全意识不强。非法捕鱼、违规垂钓等行为干扰航运秩序，增加事故风险。
5.智慧海事建设滞后。信息化手段应用不足，数据共享机制不完善，难以实现精准监管。
（二）原因分析
1.企业层面。部分航运企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入，法律意识淡薄。
2.技术层面。智慧海事建设投入不足，智能化监管手段未能普及，数据分析能力欠缺。
3.管理层面。海事部门监管资源有限，基层执法力量薄弱，跨部门协作机制不健全。
4.社会层面。公众对水上交通安全知识缺乏了解，行为不规范，影响航运秩序。
5.政策层面。相关法规处罚力度不足，未能有效震慑违规行为。
解析
本题要求概括问题和原因，需从材料中提炼关键信息，分点作答。问题部分需聚焦海事管理中的具体矛盾，原因部分需结合企业、技术、管理、社会等多维度分析。答案需条理清晰，避免主观臆断。
2.题目
根据以下材料，归纳成都市海事局在提升水上交通安全监管效能方面的主要做法。
材料
成都市海事局近年来采取多项措施加强水上交通安全监管：一是加强联合执法，与交通运输、公安等部门建立联动机制，开展专项整治行动；二是推进“互联网+”监管，开发水上交通监控系统，实现实时监测与预警；三是开展航运企业安全培训，提升从业人员素质；四是优化航道管理，增设航标配布，提升通航能力；五是建立公众安全教育平台，通过线上线下活动提高社会安全意识。
答案
提升水上交通安全监管效能的主要做法
1.加强联合执法。与交通运输、公安等部门建立联动机制，开展联合专项整治，形成监管合力。
2.推进“互联网+”监管。开发水上交通监控系统，实现实时监测、智能预警，提升科技监管水平。
3.强化企业培训。定期组织航运企业安全培训，提高从业人员安全意识和操作技能。
4.优化航道管理。科学增设航标配布，改善航道通航条件，降低事故风险。
5.开展公众教育。通过线上线下活动普及水上交通安全知识，增强社会安全意识。
解析
本题考查归纳概括能力，需从材料中提炼做法并分条作答。答案应紧扣海事监管工作实际，避免泛泛而谈。
3.题目
阅读以下材料，概括成都市海事局在优化水上航运服务方面的创新举措。
材料
为提升航运效率，成都市海事局推出多项创新服务：一是推行电子证照，简化船舶通行审批流程；二是建立航运服务“一站式”平台，整合船籍港、船闸等资源；三是推广绿色航运，鼓励使用清洁能源，减少污染排放；四是完善应急救助体系，设立水上搜救基地，提高救援效率；五是加强航运政策宣传，帮助企业精准对接政策红利。
答案
优化水上航运服务的创新举措
1.推行电子证照。简化船舶通行审批流程，提高办事效率。
2.建立“一站式”平台。整合船籍港、船闸等资源，优化航运服务流程。
3.推广绿色航运。鼓励使用清洁能源，减少污染排放，促进可持续发展。
4.完善应急救助体系。设立水上搜救基地，提升救援能力。
5.加强政策宣传。帮助企业精准对接政策红利，降低运营成本。
解析
本题要求概括创新举措，需聚焦服务优化和行业发展趋势。答案应体现海事管理与服务并重的理念，避免与常规工作重复。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
结合以下材料，分析成都市海事局在推动绿色航运发展中的角色与作用，并提出改进建议。
材料
成都市作为西部生态文明建设的先行区，近年来积极推动绿色航运发展。成都市海事局在其中发挥重要作用：一是制定绿色航运政策，鼓励船舶使用LNG等清洁能源；二是加强环保执法，对违规排放行为进行处罚；三是开展技术指导，帮助企业改进船舶设计，降低能耗；四是推动港口岸电设施建设，减少船舶靠港排放。然
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