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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国气象法》
2.《中华人民共和国防洪法》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《气象灾害防御条例》
5.《国家气象灾害应急预案》
6.《XX市防汛抗旱应急预案》
7.相关气象、水文、防汛等部门的规定和标准
二、编制目的
为了提高应对台风的能力,最大限度地减少台风带来的损失,保障人民群众的生命财产安全,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于XX市行政区域内发生的台风及其引发的各类灾害的应急处置工作。
四、应急组织体系
1.应急指挥部
-指挥长:由市政府主要领导担任。
-副指挥长:由市政府分管领导担任。
-成员:市气象、水利、应急、公安、交通、教育、卫生、民政、通信等部门负责人。
2.应急指挥部办公室
-主任:由市应急管理局局长担任。
-副主任:由市气象、水利、公安等部门负责人担任。
-成员:市各相关部门业务骨干。
3.专项工作组
-指挥部下设应急指挥、抢险救援、转移安置、医疗卫生、物资保障、交通保障、通讯保障、新闻宣传等专项工作组。
五、应急响应
1.预警发布
-气象部门发布台风预警信息后,市应急指挥部办公室应及时启动应急预案,并向应急指挥部报告。
-应急指挥部根据台风强度和发展趋势,确定响应级别。
2.响应级别
-一级响应:台风强度达到红色预警,可能对全市造成严重影响。
-二级响应:台风强度达到橙色预警,可能对部分地区造成严重影响。
-三级响应:台风强度达到黄色预警,可能对局部地区造成一定影响。
3.响应措施
-一级响应
-市应急指挥部全面启动应急预案,进入紧急状态。
-各相关部门立即启动应急响应,全力以赴做好抢险救援工作。
-严格执行24小时值班制度,确保信息畅通。
-加大物资储备和调配力度,确保抢险救援物资充足。
-加强交通管制,确保抢险救援车辆通行畅通。
-二级响应
-市应急指挥部启动应急预案,进入紧急状态。
-各相关部门启动应急响应,重点做好受灾地区抢险救援工作。
-加强对重点区域、重点设施的巡查,确保安全。
-做好转移安置工作,确保受灾群众生命安全。
-三级响应
-市应急指挥部启动应急预案,进入应急状态。
-各相关部门启动应急响应,做好本区域内的抢险救援工作。
-加强监测预警,及时发布相关信息。
-做好信息报送工作,确保信息畅通。
六、应急处置
1.抢险救援
-成立抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
-组织力量对重点区域、重点设施进行巡查,及时发现并排除安全隐患。
-加强对水库、堤防、涵闸等水利设施的巡查和维护,确保安全运行。
-及时转移危险区域群众,确保受灾群众生命安全。
2.转移安置
-制定转移安置方案,明确转移安置对象、地点、时间等。
-加强对转移安置点的管理和保障,确保受灾群众生活基本需求。
-加强与转移安置群众的沟通,及时了解他们的需求,提供必要的帮助。
3.医疗卫生
-组织医疗卫生队伍,开展卫生防疫和疾病预防控制工作。
-加强对受灾地区的医疗救治工作,确保受灾群众生命安全。
-加强对灾后心理疏导,帮助受灾群众恢复正常生活。
4.物资保障
-加大物资储备和调配力度,确保抢险救援物资充足。
-做好物资分配和供应工作,确保受灾群众基本生活需求。
5.交通保障
-加强对主要交通干线的巡查和维护,确保道路畅通。
-加强对受损桥梁、涵洞等交通设施的修复工作。
6.通讯保障
-加强通讯设施维护,确保通讯畅通。
-利用各种通讯手段,及时发布相关信息。
七、后期处置
1.灾情评估
-组织相关部门对灾情进行全面评估,为灾后重建提供依据。
2.灾后重建
-制定灾后重建规划,明确重建目标和任务。
-加强对重建项目的监管,确保重建工作顺利进行。
3.恢复生产
-加强对受灾企业的帮扶,帮助其尽快恢复生产。
-加强对农业、渔业等受灾产业的恢复重建。
八、应急保障
1.经费保障
-市财政设立台风应急专项资金,用于应急响应和灾后重建。
2.物资保障
-加强对抢险救援物资的储备和调配,确保应急需要。
3.人员保障
-加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
4.技术保障
-加强气象、水文、防汛等技术的应用,提高预报预警水平。
九、附则
1.本预案由XX市应急管理局负责解释。
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