DB3505T-泉州市地方标准制修订工作规范编制说明.pdfVIP

泉州市地方标准《泉州市地方标准制修订工

作规范》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据《泉州市市场监督管理局关于印发2021年泉州市地方标准制修订计划项

目的通知》（泉市监〔2021〕160号），制定本文件。

（二）主要起草单位和工作组成员

本文件由由泉州市市场监督管理局提出并归口。起草单位包括：泉州市标准

化研究所等。

本文件主要起草人：待定。

（三）主要工作过程

本文件的主要工作过程如下：

2022年1月—2022年4月：成立标准起草工作组，明确各自分工，开展相

关的材料收集和调研。

2022年4月—2022年6月：编制标准草案，编写编制说明。

2022年6月—2022年7月：进行工作组内部讨论，最终形成征求意见稿。

2022年7月—2021年8月：向市内各市局、各区局等企业标准主管部门或

相关标准机构广泛征求意见，结合收集到的意见反馈，完善标准草案，形成标准

送审稿；

2021年8月—2021年10月：召开标准审定会，根据审定会专家意见，进一

步完善标准草案，形成标准报批稿；

2022年10月—2022年12月：提交报批材料，申请报批。

（四）背景和意义

泉州是海西文化古城，各种民俗、自然资源极为丰富。随着泉州经济社会的

不断发展，标准在地方经济社会中的支撑和引领作用日益凸显，对标准的需求不

仅数量越来越多，范围越来越广，而且泉州特色产业越发凸显。经过多年的探索

和实践，无论从管理，还是从技术、经济、人才等诸多方面，我市制定地方标准

的社会需求日益增加。

2018年1月1日执行的《中华人民共和国标准化》第十三条规定“为满足地方

自然条件、风俗习惯等特殊技术要求，可以制定地方标准”、“设区的市级人民政

府标准化行政主管部门根据本行政区域的特殊需要，经所在地省、自治区、直辖

民政府标准化行政主管部门批准，可以制定本行政区域的地方标准”。依此，我

市已具备制订泉州市辖区内特殊需要的地方标准法律资格。根据《地方标准管理》

（国家市场监管总局第26号令）和《福建省质量技术监督局关于印发“福建省设

区的市地方标准管理规定（试行）”通知（闽质监[2018]208号）文件规定，明确

我市可制订相关地方标准。

2021年１月５日泉州市市场监督局发布了《泉州市地方标准管理办法》，为

尽快适应对本市地方标准的管理，并为了加快本市地方标准制修订的步伐，优化

本市地方标准制修订的全过程管理，切实提高泉州市地方标准体系的科学性和适

用性，提出制定《泉州市地方标准制修订工作规范》地方标准，对规范管理地方

标准、指导项目申报单位和起草单位开展工作等方面具有重要的意义。

二、制定标准的原则和确定标准主要内容

（一）制定标准的原则和依据

1、制定标准的原则

1）适用性原则。本标准是对泉州市地方标准制修订工作的流程、管理等方

面提供的指南，标准总体上从标准制定的全流程工作进行了规范，明确步骤、时

限、工作内容，能够有效地指导行政主管部门、标准起草单位开展地方标准制修

订工作。

2）规范性原则。严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：

标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。

2、制定标准的依据

本标准制定的依据是2018年实施的《中华人民共和国标准化法》，2020年

实施的《地方标准管理办法》，2021年实施的《泉州市地方标准管理办法》。

（二）确定标准主要内容

1、范围

本章给出了本文件的适用范围。

本文件规定了泉州市地方标准制修订的范围、制修订流程、立项、组织起草、

征求意见、审查、批准发布、备案、公开、复审、废止等工作的要求。

本文件适用于泉州市地方标准制定、修订工作。

2、规范性引用文件

本章给出了本文件所引用的标准，本文件共引用3项国家标准。

3、术语和定义

本章给出了本文件所用的术语和定义：GB/T15496—2017、GB/T20001.1

—2001界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

4、制修订范围

本章规定了满足