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2025国考东莞市信访接待岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

1.题目（15分）：

某市信访局近期收到大量关于“老旧小区改造后物业管理问题”的投诉，内容涉及安全隐患、设施损坏、服务态度等。请根据给定材料，归纳群众反映的主要问题，并简要分析问题产生的原因。

材料：

（1）市民张某反映，某老旧小区改造后加装电梯，部分业主因费用分摊问题与物业产生矛盾，物业以停水停电相威胁，引发群体性冲突。

（2）市民李某指出，小区改造后绿化带被硬化，儿童游乐设施缺失，老年人活动空间不足，且物业对投诉敷衍塞责。

（3）某社区书记表示，部分物业公司为压缩成本，减少安保巡逻频次，导致小区夜间治安问题频发，居民投诉无门。

（4）市住建局调研发现，老旧小区改造资金来源多元，但缺乏统一监管，部分工程存在偷工减料现象，导致后期维护困难。

（5）市民代表建议，应加强物业行业监管，完善投诉处理机制，同时建立社区协商平台，促进多元矛盾化解。

要求：

（1）准确概括群众反映的主要问题；

（2）结合材料分析问题产生的原因。

答案：

（一）群众反映的主要问题

1.费用分摊争议：老旧小区改造后，加装电梯等费用分摊不均，部分业主被物业强制摊派，引发群体性矛盾。

2.设施配套不足：改造后绿化带被硬化，儿童及老年人活动空间减少，公共设施维护不到位，影响居民生活。

3.物业服务缺位：部分物业公司减少安保巡逻，导致安全隐患增多；对居民投诉敷衍塞责，矛盾升级。

4.监管机制不完善：改造资金来源多元但缺乏监管，工程偷工减料，后期维护困难；物业行业监管存在漏洞。

（二）问题产生的原因

1.政策衔接不足：老旧小区改造涉及住建、财政、社区等多部门，政策协同性差，导致资金分配与监管脱节。

2.利益诉求多元：业主、物业、施工方等主体利益诉求不同，协商机制不健全，易引发冲突。

3.行业监管缺位：物业企业准入门槛低，部分企业为压缩成本忽视服务质量；监管部门执法力度不足，处罚手段单一。

4.居民参与度低：改造方案设计未充分征求居民意见，后期物业服务缺乏居民监督，导致矛盾积累。

解析：

本题考查信息归纳与问题分析能力。答案需分条列点，问题概括需紧扣材料，原因分析需结合政策、行业、社会等多维度因素。材料中直接反映的问题有费用争议、设施不足、服务缺位等，原因分析需从制度、监管、利益分配等角度展开。

2.题目（15分）：

某市信访局收到大量关于“农民工工资拖欠”的投诉，涉及建筑、制造业等多个行业。请根据给定材料，归纳拖欠工资的主要表现形式，并分析拖欠工资问题的深层次原因。

材料：

（1）建筑工人王某反映，某工地工期拖延，包工头以“工程款未到”为由，长期拖欠其工资，且未签订劳动合同。

（2）某机械厂工人李某称，企业以“经营困难”为由，仅支付部分工资，剩余款项以“奖金”“押金”等名义克扣。

（3）市人社局调查发现，部分企业通过“分包转包”层层挪用工资款，导致底层工人无法及时拿到工资。

（4）某农民工维权组织指出，劳动监察执法力量不足，企业规避监管手段多样，如使用虚假合同、现金交易等。

（5）法律援助中心统计，因工资拖欠引发的群体性事件中，多数农民工缺乏法律意识，维权途径单一。

要求：

（1）概括拖欠工资的主要表现形式；

（2）分析问题产生的深层次原因。

答案：

（一）拖欠工资的主要表现形式

1.工期拖延克扣：包工头以工程款未到为由，长期拖欠工人工资；企业以“经营困难”为由拖延支付。

2.合同欺诈：未签订劳动合同，或使用虚假合同规避法律；工资以“奖金”“押金”等名义非法克扣。

3.分包转包挪用：企业通过层层分包，截留工资款，导致底层工人无法按时拿到工资。

4.规避监管：使用现金交易、虚假发票等手段逃避劳动监察，形成监管盲区。

（二）问题产生的深层次原因

1.劳动关系不平等：农民工多从事非标准就业，缺乏劳动合同保障，议价能力弱。

2.监管机制不健全：劳动监察资源不足，执法力度弱，企业规避监管手段多样。

3.法律意识薄弱：农民工维权渠道有限，多数人因成本、程序复杂放弃维权。

4.行业恶性竞争：部分企业为降低成本，恶意拖欠工资，形成劣币驱逐良币现象。

解析：

本题需区分“表面现象”与“深层原因”。表现形式需概括材料中的具体行为，如合同欺诈、分包挪用等；原因分析需从法律、监管、社会、行业等多角度展开，避免停留在表面。

3.题目（15分）：

某市信访局收到大量关于“农村人居环境整治”的投诉，涉及垃圾处理、污水排放、厕所改造等问题。请根据给定材料，归纳群众反映的主要问题，并分析问题背后的管理漏洞。

材料：

（1）村民张某反映，村里垃圾填埋场超期使用，臭味扰民，但环保部门未及时整改。

（2）某乡镇干部表示，污水处