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东营市橡胶轮胎产业发展规划
(2023-2025年)
2023年
东营市橡胶轮胎产业发展规划
（2023-2025年）
为深入贯彻落实市第七次党代会决策部署，深入
实施新旧动能转换重大工，优化橡胶轮胎产业布
局，加快产业结构调整，打造高端橡胶产业基地，依
据《山东省先进制造业强省行动计划2（022-2025年）》
《东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和
2035年远景目标纲要》，制定本规划。本规划为指导
性规划，规划基准年为2022年，规划期为2023—2025
年。
一产业现状
一（）发展优势
1.产业规模较大。2022年，全市规模以上橡胶轮
胎企业72家，实现营业收入539.3亿元。其中，轮胎
制造占据主导地位，规模以上企业35家，实现营业
—1—
92.3%7家企业入闱2022年度全球轮胎75强。
O
4.技术水平持续增强。现有国家级企业技术中心
1家，省工研究中心1家，省级企业技术中心5家,
院士工作站2家，市级企业技术中心10家、市级重
点实验室11家。全市橡胶轮胎产业省级以上研发平台
达到10家。产学研用协同创新体系进一步优化，由
青岛科技大学广饶橡胶工业研究院牵头成立了东营
市橡胶新材料与智能制造创新创业共同体，研发成果
不断出新。智能制造实现跃升。全市橡胶轮胎产业现
有省级智能工厂、省级数字化车间12家，橡胶轮胎
产业设备数控化率达到90%左右。
二（）发展劣势
1.集群发展水平低。我市轮胎企业产品主要面向
中低端替换胎市场，产品同质化、低价竞争问题比较
突出，企业间协作水平低，整体竞争力不强。经过近
几年的整合重组，轮胎产业形成了“6+3”的骨干企业群
6（家本地企业、3家外来企业，共涉及关联企业23
—3—
家，合计产能1.62亿条/年），产业集中度虽有所提
升，但企业平均单体规模小，产能利用率较低，2021
年尚不足70%。
2.品竞争力弱。我市轮胎企业品牌意识不强，
市场推广力弱，部分企业进行贴牌生产，产品价格仅
为国际知名品牌的一半、国内一线品牌的2/3o2021
年中国乘用车市场原配轮胎的竞争力排名前20名中
我市无一家企业入围。
3.自主研发能力较弱。总体研发投入不高，投入
不足销售收入的1%,而全球行业平均研发费用占销
售收入比例为3.9%,与国内外先进平相比还存在着
巨大差距。研发机构所能发挥的作用有限，整个产业
专利总量不及正新橡胶1家企业的专利数量。
4.企业管理水平低。轮胎企业大多沿用家族式管
理模式，现代企业制度不完善，企业家观念比较陈旧、
保守，存在较强的惯性思维和路径依赖，制约了企业
长远发展。至今，我市橡胶轮胎产业尚无一家上市公
—4—
司。
5.要素资源限制较大。轮胎行业作为“两高”行业
管理，新增产能需落实产能、煤耗、能耗、碳排放、
污染物排放等“五个减量替代”，实行提级审批制度。
轮胎企业难以寻找合适的产能替代源，且当前能耗、
排放、土地指标缺口较大，新建项目受到较大制约。
8年来我市企业除赛轮（东营）依托原先手续实施1500
万条/年大轮辆高性能半钢子午胎项目、金宇轮胎在越
南实施200万条/年全钢子午胎项目外，其他企业均无
新
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