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第1篇
第一章总则
第一条为加强环境突发事件应急管理工作,提高应对环境突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本地区行政区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。
第三条环境突发事件应急管理工作遵循以下原则:
1.预防为主、防治结合;
2.快速反应、协同应对;
3.信息公开、透明公开;
4.科学决策、依法处置。
第四条本办法由环境保护部门负责组织实施,其他相关部门按照职责分工,共同做好环境突发事件应急管理工作。
第二章组织体系
第五条建立健全环境突发事件应急管理体系,包括:
1.应急指挥部:负责组织、协调、指挥环境突发事件应急工作;
2.应急办公室:负责日常环境突发事件应急管理工作;
3.应急救援队伍:负责环境突发事件现场处置;
4.技术支持单位:提供环境监测、评估、处置等技术支持。
第六条应急指挥部由政府主管领导任指挥长,环境保护、公安、卫生、交通、消防等部门负责人为成员。
第七条应急办公室设在环境保护部门,负责以下工作:
1.制定环境突发事件应急预案;
2.组织开展应急演练;
3.收集、整理环境突发事件信息;
4.协调各部门开展应急工作。
第八条应急救援队伍由环境保护、公安、卫生、消防等部门人员组成,负责以下工作:
1.现场应急处置;
2.环境监测、评估;
3.人员疏散、救援;
4.环境污染控制。
第九条技术支持单位由具有相关资质的科研机构、监测机构等组成,负责以下工作:
1.提供环境监测、评估、处置等技术支持;
2.参与应急预案编制;
3.提供应急物资储备。
第三章预防与预警
第十条建立环境风险源清单,对可能引发环境突发事件的风险源进行登记、评估、监控。
第十一条加强环境监测,对重点污染源、重点区域进行实时监测,及时发现异常情况。
第十二条建立环境突发事件预警机制,根据环境监测数据、气象预报等信息,及时发布预警信息。
第十三条预警信息发布后,相关部门和单位应立即采取相应措施,防止环境突发事件发生。
第四章应急响应
第十四条发生环境突发事件后,立即启动应急预案,进入应急响应状态。
第十五条应急指挥部根据环境突发事件性质、危害程度,确定应急响应级别。
第十六条应急指挥部组织相关部门和单位开展以下工作:
1.现场处置:组织应急救援队伍进行现场处置,控制污染源,减轻危害;
2.环境监测:开展环境监测,评估污染范围、危害程度;
3.人员疏散:组织人员疏散,确保人民群众生命财产安全;
4.信息发布:及时发布环境突发事件信息,接受社会监督。
第十七条应急指挥部根据环境突发事件处置情况,适时调整应急响应级别。
第五章应急恢复
第十八条环境突发事件得到控制后,转入应急恢复阶段。
第十九条应急指挥部组织相关部门和单位开展以下工作:
1.环境修复:对受污染的环境进行修复,恢复生态环境;
2.经济补偿:对受影响的单位和个人进行经济补偿;
3.调查处理:对环境突发事件原因进行调查处理;
4.应急评估:对应急响应工作进行评估,总结经验教训。
第六章法律责任
第二十条违反本办法规定,造成环境突发事件或者对环境突发事件处置不当,导致危害扩大、损失增加的,依法对相关责任人追究法律责任。
第七章附则
第二十一条本办法自发布之日起施行。
第二十二条本办法由环境保护部门负责解释。
第二十三条本办法未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
---
以上内容为《应急预案环境管理办法》的框架性撰写,实际操作中需根据具体情况进行细化和完善。
第2篇
第一章总则
第一条为了规范应急预案的编制、实施和评估工作,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类突发事件应急预案的编制、实施和评估工作。
第三条应急预案的编制、实施和评估应当遵循以下原则:
(一)预防为主,防治结合;
(二)统一领导,分级负责;
(三)以人为本,减少损失;
(四)依法管理,科学决策;
(五)快速反应,协同应对。
第四条各级人民政府应当加强对应急预案工作的领导,建立健全应急预案体系,确保应急预案的有效实施。
第五条各级人民政府应急管理部门负责应急预案的编制、实施和评估工作的监督管理。
第六条各级各类企事业单位、社会组织和其他组织应当根据本办法,结合自身实际情况,制定和实施应急预案。
第二章应急预案的编制
第七条应急预案的编制应当遵循以下程序:
(一)立项;
(二)调研;
(三)编制
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