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农业经济高级经济实务经济师考试试题与参考答案(2025年)

一、案例分析题（共4题，每题25分，共100分）

案例1：数字农业赋能传统种植户转型

某省A县是传统小麦种植大县，全县耕地面积82万亩，小麦种植户2.3万户，其中60岁以上种植户占比58%。2023年以来，当地政府引入农业科技企业B公司，推广“数字农业服务包”，包含土壤墒情监测设备、智能灌溉系统、病虫害AI识别小程序及农产品溯源平台。截至2024年10月，已有3200户种植户加入，其中50岁以上占比41%。试点数据显示，加入农户平均亩均节水23%，农药使用量减少18%，小麦商品率从75%提升至85%，但仍有部分农户反映“设备操作复杂”“数据看不懂”“溯源平台对销售帮助不明显”。

问题1：结合案例，分析数字农业在A县推广的成效及制约因素。（10分）

问题2：提出进一步提升数字农业应用水平的对策建议。（15分）

参考答案1

问题1：成效表现为三方面：一是生产效率提升，通过土壤墒情监测和智能灌溉实现精准用水，节水率达23%；二是绿色生产转型，AI病虫害识别减少农药滥用，农药使用量下降18%；三是产品附加值提高，溯源平台推动小麦商品率从75%提升至85%，品牌溢价初步显现。制约因素包括：老年种植户数字技能不足，设备操作门槛高；数据可视化程度低，农户难以理解监测数据指导意义；溯源平台与市场对接不充分，消费者认知度低，未转化为实际销量提升。

问题2：对策建议：①构建“技术培训+代运营”服务体系，针对50岁以上农户开展“田间课堂”，由B公司技术员手把手教学，同时培育本地“数字农业助手”，提供设备日常维护和数据解读服务；②优化数据呈现形式，将土壤墒情、病虫害预警等专业数据转化为“浇水建议”“打药时间”等通俗指令，嵌入手机短信或小程序弹窗；③强化溯源平台与销售渠道对接，联合电商平台开设“A县数字小麦”专区，通过扫码展示种植过程视频、检测报告，同步推出“溯源认证+溢价收购”政策，引导粮食加工企业优先采购；④完善基础设施配套，在主产区增设5G基站，降低设备联网延迟，针对偏远地块推广太阳能供电的小型监测设备，减少农户用电成本。

案例2：农产品供应链“断链”危机应对

2024年夏季，南方某省遭遇连续强降雨，C县作为全国蔬菜主产区（日均外调蔬菜1200吨），因道路中断、冷库受损，导致3天内2.1万吨蔬菜滞销，地头价从1.8元/斤暴跌至0.3元/斤，部分菜农直接翻耕弃收。当地政府紧急启动应急响应：协调周边省份20辆冷链车绕行运输，联系电商平台开设“救灾助农”专区，动员本地食品加工企业收购制作酸菜、干菜，同时向农户发放0.2元/斤的临时收储补贴。1周后，蔬菜流通基本恢复，但菜农反映“补贴到账慢”“加工企业压价收购”“电商流量支持不足”。

问题1：分析此次供应链危机暴露的农产品供应链短板。（10分）

问题2：提出构建韧性农产品供应链的长效机制。（15分）

参考答案2

问题1：短板体现在四方面：①基础设施抗灾能力弱，冷链仓储和运输网络在极端天气下易中断，冷库分布集中且缺乏备用电源；②应急响应体系不健全，道路中断后的替代运输方案储备不足，跨区域物流协调效率低；③利益联结机制松散，加工企业与农户未建立长期收购协议，灾时趁机压价；④市场信息传导滞后，电商平台流量支持未能快速匹配滞销信息，消费者端需求未及时反馈至生产端；⑤补贴政策执行效率低，临时收储补贴审批流程繁琐，未能及时缓解农户资金压力。

问题2：长效机制建设：①优化供应链基础设施布局，在主产区按“1个中心冷库+3个区域分库”模式建设冷链网络，配备备用发电机和应急排水设施，重要运输干道增设2条以上应急通道并定期演练；②建立“政府+企业+农户”三级应急储备体系，政府层面储备100辆应急冷链车并签订租赁协议，龙头企业按年收购量的5%预留应急仓储能力，农户加入合作社可获灾害保险补贴；③强化利益联结，推广“加工企业+合作社+农户”订单农业，约定灾时最低保护价（如地头价的70%），政府对履约企业给予税收减免；④搭建农产品供应链数字平台，整合气象、交通、市场需求数据，通过大数据预警灾害风险，提前引导农户调整采收计划，电商平台同步开通“应急助农”流量入口，优先推送滞销产品；⑤完善农业补贴“快速响应”机制，将临时收储补贴纳入“一码通”系统，农户通过手机上传滞销证明即可实时申领，财政部门24小时内完成审核拨付。

案例3：新型农业经营主体联农带农效能提升

D县是全国奶牛养殖大县，现有家庭牧场420个、养殖合作社85家、乳业龙头企业3家（其中1家为国家级农业产业化重点龙头企业）。2024年调研显示：龙头企业与合作社签订青贮饲料收购协议的仅占35%，家庭牧场鲜奶直供企业的比例为62%，但存在“企业压价”“付款周期长”问题