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2025国考合肥市预算管理岗位申论模拟题及答案
第一题（案例分析题，共1题，15分）
题目要求：
阅读以下材料，结合当前合肥市预算管理工作中面临的实际问题，分析“三重预算”（一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算）统筹编制的困境与突破路径。
材料：
1.背景情况
近年来，合肥市政府持续推进预算管理制度改革，推动“三重预算”统筹编制，旨在优化资源配置、防范财政风险。但实际操作中，各部门预算目标差异较大，如：高新区重点产业扶持资金需求旺盛，而部分老旧城区改造项目资金缺口明显；国有资本经营预算与一般公共预算衔接不畅，部分国企上缴利润未达预期，影响公共财政支出能力。
2.存在问题
-政策协同不足：国有资本经营预算与政府性基金预算存在交叉领域，如土地出让金使用范围界定模糊，导致资金挪用风险；
-数据共享不畅：部分国企财务数据未纳入财政统一监管平台，预算编制缺乏精准依据；
-考核机制单一：对区县预算执行考核侧重短期指标，忽视长期发展需求，如新能源产业研发投入不足；
-技术支撑薄弱：预算管理系统未实现跨部门数据自动匹配，人工核对效率低下。
3.案例参考
深圳市通过建立“三重预算”一体化信息平台，实现预算数据实时共享，并设立“财政资金统筹使用小组”，协调各部门资金分配。2023年，该市国有资本经营预算结余资金通过再投资支持科创项目，带动一般公共预算科技支出增长12%。
作答要求：
（1）概括合肥市预算管理中“三重预算”统筹编制的主要问题（不超过150字）；
（2）提出解决上述问题的具体建议（不超过300字）；
（3）若你是合肥市财政局工作人员，如何向分管领导汇报改进方案（不超过200字）。
第二题（公文写作题，共1题，20分）
题目要求：
假设你为合肥市财政局预算处工作人员，现需就《合肥市2026年预算编制工作方案》制定一份内部征求意见通知。请按照公文格式要求，完成该通知的撰写，字数控制在500-600字。
作答要求：
（1）明确通知标题、主送机关、正文要素（包括征求意见内容、反馈方式、时间要求等）；
（2）突出预算编制的“绩效导向”和“部门协同”要求；
（3）格式规范，语言严谨。
第三题（对策方案题，共1题，25分）
题目要求：
当前，合肥市正推进“数字财政”建设，计划将预算管理纳入“城市大脑”系统。请结合材料，设计一份“合肥市预算管理数字化改革实施方案”，需包含以下内容：
1.改革目标与核心任务；
2.关键技术路径（如数据归集、智能预警等）；
3.保障措施（组织协调、人才培训等）。
材料：
-合肥市已建成“城市大脑”一期平台，涵盖交通、环保等12个领域数据；
-部分区县试点预算电子化填报系统，但数据标准不统一；
-财政部要求2026年前全国市县级预算系统实现“零基预算”全覆盖。
作答要求：
（1）改革目标需体现“精准化”“透明化”特征；
（2）技术路径需结合合肥市财政信息化现状；
（3）全文逻辑清晰，分点阐述，字数控制在600-800字。
第四题（论述题，共1题，30分）
题目要求：
“预算管理是财政工作的核心，也是政府治理的基础。”请结合合肥市预算管理实践，谈谈如何通过预算管理提升政府政策效能。
作答要求：
（1）阐述预算管理与政府政策效能的内在联系；
（2）分析合肥市预算管理中存在的短板；
（3）提出系统性提升策略，需体现创新性与可操作性。
答案及解析
第一题（案例分析题，共1题，15分）
（1）主要问题（不超过150字）：
合肥市“三重预算”统筹编制存在政策协同不足（如基金预算与国资预算交叉）、数据共享不畅（国企财务未联网）、考核机制单一（重短期指标）、技术支撑薄弱（系统未实现自动化）等问题，导致资金分配矛盾突出，财政资源利用效率不高。
（2）具体建议（不超过300字）：
①强化政策协同：修订《合肥市财政资金统筹管理办法》，明确各预算类型使用边界，建立跨部门协调机制；
②打通数据壁垒：建设全市统一的财政数据共享平台，要求国企按季度上传财务数据，并纳入预算编制自动校验系统；
③优化考核体系：将长期项目（如科创投入）纳入区县绩效评价，设置动态调整指标，避免资金过度集中；
④升级技术支撑：引入区块链技术记录资金流向，开发智能预警模型，实时监测资金使用风险。
（3）汇报方案（不超过200字）：
尊敬的领导：
为破解“三重预算”统筹难题，建议从三方面着手：一是联合发改委制定专项方案，明确政策红线；二是抽调技术骨干组建专项工作组，分阶段推进数据共享平台建设；三是申请省级财政试点资金，支持智能预算系统开发。目前需协调高新区与老城区资金平衡，拟通过盘活国企闲置资产补充缺口。请指示。
第二题（公文写作题，共1题，20分）
《关于征求合肥市2026年预算编制工作方
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