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施工合同管理风险防范措施

在建筑工程领域，施工合同作为维系发承包双方权利义务关系的核心纽带，其管理水平的高低直接关系到项目的顺利实施、工程质量、经济效益乃至各方的合作信任。然而，施工合同从谈判、签订到履行完毕，全过程都潜藏着诸多风险。因此，系统梳理并针对性地采取风险防范措施，是每个工程项目管理者和合同管理人员的必备素养。本文将从合同管理的不同阶段入手，探讨如何有效识别与防范施工合同风险。

一、合同签订前的风险防范：未雨绸缪，夯实基础

合同签订前的风险防范是源头治理，其核心在于充分调研、审慎评估，为后续合同的顺利履行奠定坚实基础。

1.合同主体审查：这是首要环节。务必对合同相对方（发包方或承包方）的主体资格、资质等级、注册资本、经营范围、履约能力、商业信誉及过往类似项目业绩进行全面深入的调查。特别要关注其是否具备独立法人资格，资质是否与工程规模相匹配，有无不良诉讼记录或失信行为。对于联合体投标或分包合同，还需审查联合体各方的连带责任约定及分包商的资质与实力。

2.项目前期调研与招标文件编制：发包方应做好充分的项目可行性研究和勘察设计工作，确保项目合法合规，技术方案成熟。招标文件作为合同的基础，其编制质量至关重要。应确保招标范围清晰、技术标准明确、工程量清单准确、评标办法科学合理，避免因招标文件的模糊或疏漏导致后续合同履行中的争议。承包方则需仔细研读招标文件，理解业主需求，对其中不明确或不合理之处及时提出疑问或澄清。

3.合同模式的选择：根据项目的规模、复杂程度、技术特点、业主管理能力等因素，选择适宜的合同模式（如固定总价合同、可调价合同、成本加酬金合同等）。不同的合同模式对风险的分配和管理方式有显著影响，应避免盲目套用标准文本而忽视项目个性。

二、合同谈判与签订阶段的风险防范：字斟句酌，明确权责

合同谈判与签订是将各方意愿转化为法律文件的关键阶段，此阶段的核心在于条款的严谨性、完整性和双方权利义务的平衡性。

1.合同条款的严谨性与完整性：

*工程范围与内容：必须清晰、具体、无歧义，明确界定工作边界，避免“工作内容详见图纸”等模糊表述，必要时应附详细的工程量清单或图纸目录。

*合同价款与支付：明确合同价款的构成、计价依据、调整方式（如物价波动、设计变更）、支付节点、支付比例、结算方式及期限。特别要注意暂列金额、暂估价的处理方式。

*工期与进度：确定合理的合同总工期、关键节点工期，并明确工期延误的责任划分、违约责任及工期顺延的条件和程序。

*工程质量与验收：明确工程质量标准（应符合国家、行业及地方现行规范标准，并约定具体的质量等级）、验收程序、验收标准及质量保修范围与期限。

*违约责任：这是保障合同履行的重要条款。应针对不同违约情形（如发包方逾期付款、承包方工程质量不合格或工期延误等）约定明确、具体、可操作的违约责任，包括违约金的计算方法、赔偿范围等，避免使用“依法承担违约责任”等泛泛之词。

*变更与洽商：工程变更是常见现象，必须约定变更的提出、审批程序、计价原则及工期调整方法，确保变更洽商的及时性、书面化和有效性。

*争议解决方式：明确约定合同争议的解决途径，是选择仲裁还是诉讼，以及仲裁机构或管辖法院。选择时应考虑其专业性、公正性及成本效率。

2.合同审查机制：建立健全内部合同审查制度。合同文本在正式签订前，应经过法务部门或专业律师的审查，重点关注法律合规性、条款完整性、权利义务对等性及风险点。技术、商务等相关部门也应从各自专业角度进行审核。

3.合同签订的规范性：确保合同文本采用书面形式，所有条款均应经双方协商一致。合同签字盖章必须规范，法定代表人或授权代表人签字，并加盖单位公章或合同专用章。授权代表人应出具合法有效的授权委托书。

三、合同履行阶段的风险防范：动态管理，及时纠偏

合同的顺利履行是实现合同目的的关键，此阶段的风险防范需要持续的动态管理和有效的过程控制。

1.合同交底：合同签订后，应及时向项目管理团队及相关人员进行合同交底，使其全面理解合同条款，明确各自的权利义务、工作范围、技术标准、工期要求、付款节点及违约责任等，确保合同要求得到有效执行。

2.过程管理与证据留存：

*严格履行合同义务：发承包双方均应严格按照合同约定履行各自义务，如发包方按时支付工程款、提供必要的施工条件；承包方按质按量按期完成施工任务。

*做好工程签证与变更洽商管理：对于施工过程中发生的任何超出合同约定的工作内容、设计变更、现场条件变化等，均应按照合同约定的程序及时办理书面签证或洽商记录，由双方代表签字确认，作为工程结算和工期调整的依据。

*重视书面文件往来：所有与合同履行相关的指令、通知、报告、确认、签证、验收记录、付款凭