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2025国考广州市财务管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

题目要求：

某市财政局近期收到多份关于区级国有企业财务管理的投诉材料，内容涉及预算执行不规范、资金使用效率低下、内控机制缺失等问题。请根据给定材料，分别概括：（1）区级国有企业财务管理中存在的突出问题；（2）导致问题产生的深层次原因；（3）群众对改进财务管理的具体诉求。

材料（节选）：

材料一：某区属文旅集团2024年预算执行率仅65%，部分项目资金被挪用于非主业投资，审计指出存在“资金体外循环”风险。集团财务负责人解释称，“年初预算指标分配过死，年中业务调整难追加”。

材料二：市民王女士反映，其子公司与某国企签订的PPP项目合同中，对方屡次拖延支付工程款，财务部门却以“资金周转紧张”为由推诿。后经媒体曝光，该国企才发现问题，最终通过司法途径追回款项。

材料三：某区财政局内部通报显示，近三年抽查的20家国企中，12家存在“三重一大”决策程序不完善问题，财务审批权限过度集中，甚至出现“一把手”直接干预资金分配的现象。

材料四：部分国企财务人员反映，现行内控系统操作繁琐，报销流程需经五级审核，而市国资委要求的不相容岗位分离制度尚未落实，导致会计档案长期未归档。

第二题（综合分析题·2题·每题15分）

题目要求：

材料五显示，某区为推动国企数字化转型，投入财政资金建设“智慧财务平台”，但实际使用率不足30%。请结合材料，分析该政策效果不佳的原因，并提出至少三条可行性建议。

材料（节选）：

材料五：某区国企财务部门2024年开展“智慧财务平台”培训12场，参训人员覆盖率达80%，但系统登录次数仅占应使用人数的15%。财务科张科长坦言：“系统设计未贴合手工账习惯，财务人员抵触情绪大。”

材料六：市财政局调研发现，部分国企高管对数字化转型持“观望态度”，认为“财务工作本质未变，多此一举”。同时，平台数据接口与税务系统未打通，导致重复录入问题频发。

材料七：某国有商贸公司试点“AI报销系统”后，员工投诉“人脸识别拍照要求苛刻”，而供应商则抱怨“发票上传失败率高”。

第三题（应用文写作题·1题·25分）

题目要求：

假如你是某区财政局财务监管科工作人员，根据材料中反映的问题，起草一份面向全区国企的《加强财务管理规范化操作指引》，要求内容涵盖预算管理、资金使用、内控建设等方面，语言严谨，格式规范。

答案及解析

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

（1）区级国有企业财务管理中存在的突出问题

1.预算执行刚性差：预算调整随意性大，部分项目资金被挪用，执行率偏低（如文旅集团65%）；

2.资金使用效率低：存在“资金体外循环”“三重一大”决策缺位，甚至违规投资非主业领域；

3.内控机制虚化：不相容岗位未分离，审批流程冗长（五级审核），会计档案管理混乱；

4.监管与问责滞后：拖延支付工程款等问题暴露监管缺位，投诉响应慢，追责机制不完善。

（2）导致问题产生的深层次原因

1.制度设计缺陷：预算分配“一刀切”，未考虑业务灵活性；内控系统与手工账脱节；

2.责任主体缺位：国企高管对财务监管重视不足，财政部门监管手段单一；

3.激励约束不足：财务人员考核与企业效益脱钩，缺乏数字化转型的正向激励；

4.技术适配性差：AI报销等系统未考虑员工与供应商实际需求，推广阻力大。

（3）群众对改进财务管理的具体诉求

1.提高透明度：要求国企公开预算执行进度、资金使用明细；

2.强化法律保障：明确供应商款项支付时限，完善投诉处理时效机制；

3.简化流程：优化报销审批层级，推广扫码报账等便捷方式；

4.落实责任：建立财务乱象终身追责制度，对“一把手”违规插手财务问题严肃问责。

解析：

①第（1）题从材料中直接提炼问题，避免主观臆断；

②第（2）题需结合材料一（制度僵化）、材料三（责任缺位）等分层分析；

③第（3）题以群众投诉为切入点，用分点式表述突出诉求的系统性。

第二题（综合分析题·2题·每题15分）

分析原因：

1.政策设计脱离实际：系统操作复杂（未适配手工账习惯），培训形式单一（仅强调功能而非场景）；

2.利益固化阻碍：财务人员习惯传统工作方式，认为新系统“徒增负担”；高管因短期成本考虑抵制转型；

3.技术壁垒未突破：数据接口未打通导致重复录入，系统功能碎片化（如未整合税务对接）；

4.推广机制不完善：缺乏强制使用细则，激励措施缺位（如考核不挂钩数字化转型成效）。

可行性建议：

1.优化系统设计：引入“渐进式切换”功能，保留手工账辅助模块，开展“财务痛点”调研迭代设计；

2.强化培训考核：推行“场景化实操”培训，将系统使用率纳入绩效考核，对积极采用者给予专项奖励；

3.分步整合数据：优先打通税务、