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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合本地区、本部门实际情况,制定本目录。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本目录适用于本地区、本部门及企事业单位的突发事件应急预案编制工作。
二、应急预案分级
2.1分级原则
根据突发事件可能造成的危害程度、影响范围、紧急程度和应急处置能力,将应急预案分为四个等级:一级、二级、三级、四级。
2.2分级标准
(1)一级应急预案
针对特别重大、重大突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,可能造成特别严重后果的突发事件。
(2)二级应急预案
针对较大突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,可能造成严重后果的突发事件。
(3)三级应急预案
针对一般突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,可能造成一定后果的突发事件。
(4)四级应急预案
针对轻微突发事件,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,可能造成轻微后果的突发事件。
三、应急预案内容
3.1应急预案编制单位
各级政府、各部门、企事业单位应结合实际,明确应急预案编制单位,负责应急预案的编制、修订、实施和监督。
3.2应急预案编制程序
(1)成立应急预案编制领导小组,明确编制任务、责任分工;
(2)开展调查研究,收集相关资料;
(3)编制应急预案初稿;
(4)征求相关部门、单位意见,修改完善;
(5)报上级主管部门审批;
(6)发布实施。
3.3应急预案内容
(1)突发事件基本情况
包括突发事件类型、发生时间、地点、可能造成的危害程度等。
(2)应急组织体系
明确应急组织机构、职责分工、人员配备等。
(3)应急响应程序
包括预警、先期处置、应急响应、恢复重建等环节。
(4)应急保障措施
包括物资、装备、资金、技术、人力资源等保障。
(5)应急宣传与培训
包括应急知识普及、应急演练、应急队伍培训等。
(6)应急信息报告
明确信息报告范围、时限、方式等。
(7)应急终止条件
明确应急终止的条件和程序。
四、应急预案实施与监督
4.1应急预案实施
(1)各级政府、各部门、企事业单位应按照应急预案要求,建立健全应急组织体系,落实应急保障措施;
(2)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(3)开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性;
(4)加强应急物资储备,确保应急物资供应;
(5)加强应急信息报送,确保信息畅通。
4.2应急预案监督
(1)各级政府、各部门、企事业单位应定期对应急预案实施情况进行检查,发现问题及时整改;
(2)上级主管部门应加强对下级应急预案编制、修订、实施和监督工作的指导;
(3)对违反应急预案规定的行为,依法予以查处。
五、附则
5.1本目录自发布之日起实施。
5.2本目录由各级政府、各部门、企事业单位负责解释。
5.3本目录如有修改,按原程序重新发布。
(注:本目录仅为示例,具体内容应根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的能力,确保人员安全、财产安全和环境安全,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和标准,结合本地区、本部门、本单位的实际情况,制定本应急预案分级目录。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规;国家、地方及行业应急预案;本地区、本部门、本单位的实际情况。
1.3适用范围
本应急预案分级目录适用于本地区、本部门、本单位的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,公众参与。
二、应急预案分级
2.1级别划分
根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响范围等因素,将应急预案分为四个级别:特别重大、重大、较大、一般。
2.2各级别定义
(1)特别重大:对国家安全、社会稳定、人民生命财产安全造成特别严重危害,波及范围广,影响深远。
(2)重大:对国家安全、社会稳定、人民生命财产安全造成严重危害,波及范围较大,影响较大。
(3)较大:对国家安全、社会稳定、人民生命财产安全造成一定危害,波及范围一般,影响较小。
(4)一般:对国家安全、社会稳定、人民生命财产安全造成轻微危害,波及范围较小,影响轻微。
2.3各级别应对措施
(1)特别重大级
①启动最高级别应急响应;
②成立应
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