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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制秦岭地区环境污染事故,保障人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,促进秦岭地区经济社会可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《陕西省环境保护条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于秦岭地区发生的各类环境污染事故,包括但不限于水污染、大气污染、土壤污染、固体废物污染等。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)科学处置、依法依规。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立秦岭环保应急指挥部,负责秦岭地区环境污染事故的应急响应、处置和恢复重建工作。
2.2指挥部组成
(1)指挥长:由当地政府主要领导担任;
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任;
(3)成员:由环保、公安、卫生、交通、水利、林业、气象等部门负责人组成。
2.3职责分工
(1)指挥长:负责全面领导应急指挥部工作,决定重大应急措施;
(2)副指挥长:协助指挥长工作,负责分管领域的应急响应和处置;
(3)成员:按照职责分工,负责相关领域的应急响应和处置工作。
三、预警与信息报告
3.1预警
(1)根据环境污染事故的潜在风险,制定预警等级,分为一级、二级、三级、四级,分别对应特别重大、重大、较大、一般。
(2)预警信息由环保部门负责发布,其他相关部门协助。
3.2信息报告
(1)发生环境污染事故时,事发单位应立即向当地环保部门报告。
(2)环保部门接到报告后,应立即向应急指挥部报告。
(3)应急指挥部接到报告后,应立即向上一级政府和相关部门报告。
四、应急响应
4.1响应程序
(1)启动应急响应:根据事故等级,启动相应级别的应急响应。
(2)应急响应:按照预案要求,开展应急处置工作。
(3)信息发布:及时向公众发布事故信息。
(4)恢复重建:事故得到有效控制后,开展恢复重建工作。
4.2应急处置措施
(1)现场处置:立即组织人员对事故现场进行隔离、封锁,防止污染扩散。
(2)监测与评估:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染程度。
(3)应急处置:根据监测结果,采取相应措施,如:应急疏散、环境修复、物资调拨等。
(4)信息发布:及时向公众发布事故信息,回应社会关切。
五、后期处置
5.1事故调查
对事故原因、责任等进行调查,依法依规追究相关责任。
5.2环境修复
对受损环境进行修复,恢复生态环境。
5.3赔偿与补偿
对受污染区域内的单位和个人进行赔偿和补偿。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)建立应急队伍:由环保、公安、卫生、交通、水利、林业、气象等部门人员组成。
(2)培训与演练:定期开展应急培训,提高应急处置能力。
6.2物资保障
(1)储备应急物资:如:应急车辆、防护用品、监测设备等。
(2)物资调拨:根据事故需要,及时调拨应急物资。
6.3资金保障
设立秦岭环保应急专项资金,用于事故应急处置和恢复重建。
七、附则
7.1本预案由秦岭环保应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制秦岭地区生态环境风险,保障人民群众生命财产安全,维护生态安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合秦岭地区生态环境特点,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于秦岭地区各类生态环境风险事件,包括但不限于水污染、大气污染、土壤污染、生物多样性破坏、森林火灾、地质灾害等。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、透明管理。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
秦岭环保应急预案实行统一领导、分级负责的组织指挥体系。设立秦岭环保应急指挥部,负责秦岭地区生态环境风险事件的应急管理工作。
2.2职责分工
(1)秦岭环保应急指挥部
负责秦岭地区生态环境风险事件的应急管理工作,制定应急响应方案,组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。
(2)相关部门和单位
按照职责分工,负责生态环境风险事件的监测预警、应急处置、信息报告、物资保障等工作。
三、监测预警
3.1监测网络
建立秦岭地区生态环境监测网络,实现对水、大气、土壤、生物多样性等方面的实时监测。
3.2预警信
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