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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对重庆水库可能发生的各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规,结合重庆市水库实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《水库大坝安全管理条例》、《重庆市水库大坝安全管理实施细则》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于重庆市行政区域内所有水库的突发事件应对工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,常备不懈;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,减少危害;
(4)依法规范,协同应对;
(5)依靠科技,提高应急能力。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立重庆市水库突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责水库突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥部由市政府分管领导任指挥长,市水利、公安、民政、财政、交通、卫生、环保、通信等部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定水库突发事件应急预案;
(2)组织协调水库突发事件应对工作;
(3)决定水库突发事件应急响应级别;
(4)组织应急救援队伍;
(5)组织灾情评估和损失调查;
(6)组织灾后重建和恢复生产工作。
2.2分级响应
根据水库突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
2.3专家组
成立水库突发事件应急专家组,负责提供技术支持,对水库突发事件进行风险评估、灾情评估和应急处置方案的制定。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全水库监测系统,对水库水位、降雨量、库容、大坝安全状况等进行实时监测。
3.2预警信息发布
根据监测数据,及时发布水库预警信息,包括预警级别、预警范围、预警措施等。
3.3预警信息传播
通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,及时将预警信息传播给受影响区域内的居民。
四、应急处置
4.1应急响应启动
根据水库突发事件的发生情况,及时启动相应的应急响应级别。
4.2先期处置
事发地政府及相关部门应立即采取以下措施:
(1)组织力量进行现场勘查,评估灾害情况;
(2)启动应急预案,组织应急救援队伍;
(3)疏散受威胁区域内的居民;
(4)关闭危险区域内的交通、电力、通信等设施;
(5)采取必要措施,防止灾害扩大。
4.3救援力量调度
根据灾害情况,调度应急救援队伍、物资和设备,确保救援工作顺利进行。
4.4灾害救助
对受灾群众进行紧急救助,包括提供食品、饮用水、住所、医疗救治等。
4.5灾害调查与评估
对水库突发事件进行调查,评估灾害损失,为灾后重建提供依据。
五、后期处置
5.1灾后重建
根据灾情评估结果,制定灾后重建计划,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
5.2责任追究
对水库突发事件应对工作中的失职、渎职行为,依法依规追究相关责任。
六、保障措施
6.1人力资源保障
建立健全水库应急救援队伍,定期开展培训和演练。
6.2物资保障
储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作顺利进行。
6.3资金保障
设立水库突发事件应急基金,确保应急工作资金需求。
6.4技术保障
加强水库监测预警系统建设,提高水库突发事件应对能力。
七、附则
7.1预案实施
本预案自发布之日起实施。
7.2预案修订
本预案根据实际情况进行修订,修订后的预案自发布之日起实施。
7.3解释权
本预案由重庆市水库突发事件应急指挥部负责解释。
7.4本预案共分为七部分,包括总则、组织体系、监测预警、应急处置、后期处置、保障措施和附则。本预案旨在规范重庆市水库突发事件应对工作,提高应对能力,保障人民群众生命财产安全。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对重庆市水库可能发生的各类突发事件,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《重庆市水库大坝安全管理条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于重庆市行政区域内所有水库的突发事件应对工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立重庆市水库突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全市水库突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由市人民政府分管领导任指挥长,市水利、公安、民政、应急管理等相关部门负责人为副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3工作机构
指挥部下设办公室,负责日常工作,设在市水利局。
2.4分级响应
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