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2025国考东莞市规划设计岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括东莞市在城乡规划中面临的突出问题和挑战，并提出3条具有针对性的改进建议。

材料：

1.东莞市近年来经济快速发展，但城乡规划布局不平衡，部分区域人口密度过高，基础设施负荷严重。

2.老城区改造过程中，历史建筑保护与现代化建设矛盾突出，部分传统街区被过度商业化，文化特色逐渐淡化。

3.新兴产业园区建设盲目扩张，导致土地资源浪费，生态保护压力增大。

4.规划审批流程繁琐，企业反映审批周期过长，影响项目落地效率。

5.市民参与规划决策的渠道有限，部分社区对规划方案存在抵触情绪。

答案：

问题：

1.城乡规划布局不平衡：部分区域人口密度过高，基础设施负荷严重，公共服务供给不足。

2.历史建筑保护与现代化建设矛盾：老城区改造中，传统街区文化特色被削弱，过度商业化现象突出。

3.土地资源利用效率低：新兴产业园区盲目扩张，导致土地浪费，生态保护压力增大。

4.规划审批流程繁琐：审批周期过长，影响项目落地效率，制约经济发展。

5.公众参与机制不完善：市民参与规划决策的渠道有限，导致部分方案缺乏民意基础。

改进建议：

1.优化城乡空间布局：合理引导人口疏解，完善交通、教育、医疗等基础设施配套，均衡公共服务供给。

2.加强历史建筑保护：制定专项保护政策，采用“微改造”模式，保留传统风貌，推动文化传承与商业发展协调。

3.提升土地资源利用率：严格控制园区扩张规模，推广绿色低碳发展模式，加强生态红线管控。

4.简化审批流程：优化规划审批机制，引入数字化技术，缩短审批周期，提高行政效率。

5.完善公众参与机制：建立常态化民意征集平台，增强规划方案的透明度和科学性。

题目2（15分）：

阅读以下材料，概括东莞市在国土空间规划中需重点关注的三个领域，并分析其重要意义。

材料：

1.东莞市作为制造业重镇，工业用地占比过高，农业用地保护压力增大。

2.水资源短缺问题日益突出，部分区域地下水超采，河湖生态功能退化。

3.城市更新过程中，旧工业区转型利用效率低，部分地块闲置时间过长。

4.风电、光伏等新能源项目布局不合理，可再生能源开发潜力未充分挖掘。

5.规划执行过程中，部分区域存在“规划落空”现象，政策执行力度不足。

答案：

需重点关注的三个领域：

1.工业用地与农业用地平衡：调整用地结构，保障粮食安全，推动农业现代化。

2.水资源可持续利用：加强节水措施，修复河湖生态，保障城市供水安全。

3.城市更新与产业转型：盘活旧工业区，促进产业升级，提升土地利用效率。

重要意义：

1.保障国土空间安全：合理规划土地利用，避免资源浪费，维护生态平衡。

2.提升城市可持续发展能力：优化水资源配置，推动绿色低碳发展，增强城市韧性。

3.促进经济高质量发展：通过城市更新盘活存量资源，降低产业转型成本，提升城市竞争力。

题目3（15分）：

阅读以下材料，概括东莞市在国土空间规划中需加强的三个政策协同方向，并提出具体措施。

材料：

1.规划、环保、水利等部门政策协调不足，导致部分项目审批冲突。

2.土地征收与农村集体经营性建设用地入市衔接不畅，影响乡村振兴推进。

3.基础设施建设与规划布局不匹配，部分区域存在“最后一公里”问题。

4.城市更新资金来源单一，社会资本参与度低，项目推进难度大。

5.生态补偿机制不完善，跨区域环境治理合作不足。

答案：

需加强的三个政策协同方向：

1.跨部门政策协同：打破部门壁垒，建立统一的国土空间规划协调机制。

2.土地制度改革协同：推动农村集体经营性建设用地入市，盘活存量土地资源。

3.基础设施与规划衔接：强化基础设施建设与规划布局的统筹协调。

具体措施：

1.建立跨部门协调机制：成立国土空间规划委员会，统筹自然资源、环保、水利等部门政策，避免审批冲突。

2.深化农村土地制度改革：完善农村集体经营性建设用地入市流程，探索“先租后让”等灵活模式，吸引社会资本参与。

3.强化基础设施规划衔接：在国土空间规划中明确基础设施布局，确保道路、管网等与城市功能匹配，解决“最后一公里”问题。

二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，分析东莞市在国土空间规划中如何平衡经济发展与生态保护的关系，并提出解决方案。

材料：

1.东莞市近年来产业结构向高端化转型，但传统制造业污染问题仍较严重。

2.珠三角地区大气污染跨区域传输频繁，东莞面临“邻避效应”压力。

3.生态保护红线划定后，部分企业反映项目用地受限，影响投资信心。

4.绿色金融、碳交易等生态补偿机制不完善，企