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2025国考阜新市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

阜新市近年来在优化营商环境方面采取了一系列措施，但部分企业在法律事务处理中仍存在困难。请根据给定材料，归纳概括阜新市企业在法律事务处理中面临的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

阜新市企业在法律事务处理中面临的主要问题及原因分析

（一）主要问题

1.法律意识薄弱：部分企业缺乏对法律法规的系统性了解，尤其在合同签订、知识产权保护等方面存在模糊认知，导致维权困难。

2.法律服务机构覆盖不足：农村及中小企业周边法律服务机构较少，企业难以获得及时、专业的法律咨询。

3.行政干预现象突出：部分基层政府部门在执法过程中存在选择性执法，对企业合法权益造成损害。

4.法律纠纷解决效率低：诉讼周期长、成本高，部分企业因经济压力放弃维权，导致侵权行为频发。

（二）原因分析

1.普法宣传力度不足：政府和企业对法律知识的普及不够深入，企业缺乏主动学习的意识。

2.法律服务资源分配不均：优质法律资源集中在城区，基层企业难以获得平等服务。

3.行政权力边界模糊：部分执法人员对“放管服”改革理解不彻底，存在过度干预企业运营的现象。

4.多元化纠纷解决机制不健全：调解、仲裁等非诉讼方式利用率低，企业更倾向于选择诉讼。

解析：

本题要求归纳概括问题及原因，答案需分条列要点，逻辑清晰。问题部分结合材料中的企业案例（如合同纠纷、知识产权侵权等），原因部分需从主观（企业自身）和客观（政策、资源）角度分析。

2.题目（15分）：

阜新市在推进法治政府建设过程中，部分群众对政府决策的参与度较低。请根据给定材料，归纳概括影响群众参与政府决策的主要障碍，并提出改进建议。

答案：

影响群众参与阜新市政府决策的主要障碍及改进建议

（一）主要障碍

1.信息不对称：政府决策信息发布渠道单一，群众难以获取全面、及时的内容。

2.参与渠道不畅通：线上参与平台功能不完善，线下听证会覆盖范围有限，部分群体（如老年人、残疾人）参与不便。

3.意见反馈机制缺失：部分决策方案未建立有效的意见收集与反馈流程，群众参与感弱。

4.政策执行透明度不足：部分决策因后续执行不透明，导致群众对政府信任度下降。

（二）改进建议

1.拓宽信息发布渠道：利用新媒体平台（微信公众号、短视频）推送决策信息，确保覆盖所有群体。

2.完善参与平台：开发智能化的线上参与系统，设置语音输入等辅助功能，保障弱势群体权益。

3.建立闭环反馈机制：对群众意见进行分类处理，公开反馈结果，增强参与实效。

4.强化执行透明度：通过政务公开平台公示决策执行进度，接受群众监督。

解析：

本题需结合阜新市实际情况（如农村地区信息普及难题），建议部分要具有可操作性。

3.题目（15分）：

近年来，阜新市在生态环境保护方面取得一定成效，但部分企业仍存在违规排污行为。请根据给定材料，归纳概括企业违规排污的主要原因，并提出针对性措施。

答案：

阜新市企业违规排污的主要原因及针对性措施

（一）主要原因

1.违法成本过低：罚款金额与企业利润相比不足，企业更倾向于选择短期利益。

2.监管力度不足：基层环保部门人员配备不足，部分区域存在监管盲区。

3.技术升级压力小：政府对企业技术改造补贴不足，中小企业无力承担环保设备投入。

4.环保意识淡薄：部分企业负责人认为环保是“额外负担”，缺乏社会责任感。

（二）针对性措施

1.提高违法成本：推行按日连续处罚制度，对严重污染企业实施停产整顿。

2.强化监管科技：引入无人机巡查、大数据监测等手段，提升监管效率。

3.加大政策扶持：对环保技术改造项目给予税收减免，鼓励企业主动升级。

4.加强宣传教育：通过企业培训、典型案例曝光等方式提升环保意识。

解析：

答案需结合阜新市产业结构（如煤炭、化工企业多），措施部分要兼顾法律、经济和技术手段。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

阜新市在推进乡村振兴过程中，部分乡村因土地纠纷导致发展受阻。请根据给定材料，分析土地纠纷产生的主要原因，并说明如何通过法治手段化解矛盾。

答案：

阜新市乡村土地纠纷的主要原因及法治化解路径

（一）主要原因

1.土地承包权争议：部分地区存在“一户多田”或“超占面积”现象，引发邻里矛盾。

2.征地补偿标准不透明：补偿方案未充分征求村民意见，导致补偿金额分配不公。

3.村规民约合法性不足：部分村规民约与法律冲突，如强制流转土地，侵害农民权益。

4.基层调解机制缺位：村委会缺乏专业调解能力，矛盾易升级为诉讼。

（二）法治化解路径

1.完善承包权登记制度：建立全国统一的土地承包经营权电子档案，明确权属边界。

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