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2025国考南通市行政管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）

阅读以下材料，概括当前南通市基层治理中存在的突出问题及其原因。

材料：

近年来，南通市在推进基层治理现代化方面取得一定成效，但依然存在诸多问题。部分社区服务能力不足，老年人、残疾人等特殊群体服务覆盖面窄，信息化平台建设滞后，数据共享困难。此外，网格化管理流于形式，网格员职责不清，权责不对等，导致问题发现不及时、处理效率低。部分地区“一刀切”现象突出，政策执行缺乏精准性，引发群众不满。同时，基层治理人才队伍建设滞后，年轻干部流动性大，经验不足，难以适应复杂治理环境。

答案：

当前南通市基层治理中存在的突出问题及原因如下：

（1）服务能力不足。部分社区对老年人、残疾人等特殊群体的服务覆盖面窄，信息化平台建设滞后，数据共享困难。原因在于资源投入不足，技术支撑薄弱。

（2）网格化管理效能低。网格员职责不清，权责不对等，导致问题发现不及时、处理效率低。原因在于制度设计不完善，培训不足。

（3）政策执行偏差。部分地区存在“一刀切”现象，政策执行缺乏精准性，引发群众不满。原因在于基层干部能力不足，缺乏群众工作方法。

（4）人才队伍建设滞后。年轻干部流动性大，经验不足，难以适应复杂治理环境。原因在于激励机制不完善，职业发展路径不明晰。

解析：

本题要求概括南通市基层治理中的突出问题及原因，需结合材料逐条分析，避免主观臆断。答案分条列述，逻辑清晰，原因分析紧扣材料内容。

2.题目（15分）

阅读以下材料，归纳南通市在推进绿色经济发展中的主要做法。

材料：

南通市近年来积极推动绿色经济发展，取得显著成效。在产业转型方面，推动传统产业绿色化改造，重点发展新能源、新材料等绿色产业。在政策支持方面，出台《南通市绿色经济发展三年行动计划》，设立绿色发展基金，对绿色企业给予税收优惠。在技术创新方面，建设绿色技术创新平台，支持企业与高校合作研发。同时，加强生态保护，推进长江岸线生态修复，构建绿色生态廊道。

答案：

南通市推进绿色经济发展的主要做法如下：

（1）产业转型。推动传统产业绿色化改造，重点发展新能源、新材料等绿色产业。

（2）政策支持。出台《南通市绿色经济发展三年行动计划》，设立绿色发展基金，给予税收优惠。

（3）技术创新。建设绿色技术创新平台，支持企业与高校合作研发。

（4）生态保护。推进长江岸线生态修复，构建绿色生态廊道。

解析：

本题要求归纳南通市绿色经济发展的主要做法，需从材料中提炼关键信息，分条列述，避免遗漏。答案覆盖材料核心内容，表述简洁明了。

3.题目（15分）

阅读以下材料，概括南通市在优化营商环境方面的具体措施。

材料：

南通市近年来着力优化营商环境，推出一系列改革举措。在政务服务方面，推行“一网通办”，实现企业开办时间压缩至1个工作日。在人才引进方面，实施“人才新政”，提供购房补贴、子女入学等优惠政策。在市场监管方面，推行“证照分离”改革，减少企业办事环节。同时，加强法治保障，完善知识产权保护制度，降低企业法律风险。

答案：

南通市优化营商环境的具体措施如下：

（1）政务服务。推行“一网通办”，压缩企业开办时间至1个工作日。

（2）人才引进。实施“人才新政”，提供购房补贴、子女入学等优惠政策。

（3）市场监管。推行“证照分离”改革，减少企业办事环节。

（4）法治保障。完善知识产权保护制度，降低企业法律风险。

解析：

本题要求概括南通市优化营商环境的措施，需结合材料逐条分析，确保答案全面、准确。

二、提出对策题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）

阅读以下材料，针对南通市农村人居环境整治中存在的突出问题，提出具体对策。

材料：

南通市农村人居环境整治取得一定进展，但部分村庄仍存在垃圾乱堆乱放、污水直排等问题。主要原因在于基础设施薄弱，垃圾处理能力不足；村民环保意识不强，垃圾分类落实不到位；基层治理能力滞后，监管力度不够。

答案：

针对南通市农村人居环境整治中的突出问题，提出以下对策：

（1）加强基础设施建设。加大投入，完善垃圾收集转运设施，提升垃圾处理能力。

（2）提升村民环保意识。开展宣传教育，普及垃圾分类知识，引导村民养成良好的卫生习惯。

（3）强化基层治理。明确监管责任，加大执法力度，对乱扔垃圾等行为进行处罚。

（4）创新治理模式。探索“政府+企业+村民”共建共治模式，形成长效机制。

解析：

本题要求提出具体对策，需针对问题原因提出针对性建议，避免空泛。答案分条列述，措施可行，逻辑严密。

2.题目（20分）

阅读以下材料，针对南通市中小企业融资难问题，提出解决方案。

材料：

南通市中小企业众多，但融资难问题突出。主要原因在于中小企业缺乏抵押物，信用评级低；金