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公路建设项目进度管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公路建设项目进度管理,确保项目在合同约定的工期内优质高效完成,保障工程质量、安全与投资效益,依据国家及行业相关法律法规、技术标准及合同文件,结合公路建设项目特点,制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各类新建、改建、扩建公路建设项目的进度计划编制、执行、控制、协调与考核等管理活动。项目各参建单位,包括项目法人(或业主)、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他相关单位,均应遵照执行。

第三条基本原则

公路建设项目进度管理应遵循以下原则:

1.目标导向、系统规划:以合同工期为核心目标,统筹考虑工程质量、安全、成本等要素,进行系统性规划。

2.预防为主、动态控制:坚持事前预防、事中控制、事后总结相结合,实施动态管理,及时发现并纠偏。

3.责任明确、协同推进:明确各参建单位及相关人员的进度管理职责,加强沟通协调,形成管理合力。

4.技术先进、经济合理:积极采用先进的管理方法和技术手段,优化资源配置,确保进度计划的经济可行性。

第二章进度计划体系与编制

第四条进度计划体系构成

公路建设项目进度计划应形成由总体进度计划为统领,年度、季度、月度(或周)进度计划为支撑的多层次计划体系。必要时,应编制关键工序或专项工程的详细实施计划。

第五条计划编制依据与原则

1.编制依据:包括但不限于项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、施工合同、招标文件、现场踏勘资料、沿线水文地质条件、主要材料设备供应情况、劳动力资源、国家及地方相关政策法规等。

2.编制原则:

*科学性:采用成熟的计划编制方法和工具,确保计划的科学性和前瞻性。

*系统性:考虑各工序、各专业、各标段之间的逻辑关系和衔接。

*可操作性:计划应具体明确,责任到人,便于执行和检查。

*弹性:预留适当的工期弹性,以应对不可预见因素的影响。

第六条进度计划的主要内容

进度计划应至少包含以下内容:

1.项目主要建设内容、工程量及分阶段控制目标。

2.各单位工程、分部工程、分项工程的开工、完工时间。

3.关键线路及关键工序的控制节点。

4.主要资源(人力、材料、机械设备、资金)的投入计划。

5.各参建单位的协同配合计划。

6.为实现计划所采取的保障措施(技术、组织、管理等)。

第三章进度控制与动态管理

第七条进度计划的交底与执行

项目法人(或业主)应组织监理单位对施工单位编制的详细进度计划进行审批。审批通过后,施工单位应向各层级管理人员、作业班组进行详细交底,确保全员理解计划要求。各单位应严格按照批准的进度计划组织施工。

第八条进度动态跟踪与检查

1.跟踪检查频率:监理单位应根据工程进展情况,定期(如每周、每月)组织对施工进度的检查;施工单位应进行日常跟踪检查。对关键线路上的工序,应适当增加检查频次。

2.检查内容:包括实际完成工程量、工序开工/完工时间、资源投入情况、影响进度的因素等。

3.检查方法:可采用现场巡查、报表统计、专题会议、形象进度对比等多种方式。鼓励采用信息化手段进行实时跟踪。

第九条进度偏差分析与调整

1.偏差识别:定期将实际进度与计划进度进行对比分析,识别偏差的大小、性质(关键线路偏差或非关键线路偏差)及产生的原因。

2.原因分析:深入分析偏差产生的内外部原因,如设计变更、天气影响、物资供应、施工组织、技术难题、政策调整等。

3.调整措施:当出现进度偏差时,施工单位应及时采取有效措施进行调整。调整措施可包括:

*优化后续工序的施工组织,如增加资源投入、改进施工方法、采用平行作业或交叉作业等。

*压缩非关键线路上的工序持续时间,转移资源支持关键线路。

*若偏差较大,可能影响总工期时,应及时提出工期调整申请,报监理单位和项目法人(或业主)审批。

第十条关键线路控制

项目进度管理应以关键线路控制为核心。应重点监控关键工序的进展情况,确保其按计划完成。一旦关键线路发生延误,必须立即采取强有力的纠偏措施,确保总工期目标不受影响。

第四章进度协调与保障

第十一条组织协调

1.内部协调:施工单位应建立健全内部进度协调机制,加强各部门、各工区、各班组之间的沟通与协作。

2.外部协调:项目法人(或业主)应牵头协调解决项目建设过程中涉及的外部关系,如地方政府、沿线群众、管线权属单位等。监理单位应协助业主做好协调工作,施工单位应积极配合。

3.定期会议制度:建立进度管理例会制度(如周例会、月例会),通报进度情况,研究解决影响进度的问题。对重大问题,应及时组织专题协调会议。

第十二条资源保障

1.人力资源:确保劳动力数量充足、技能满足要求,并根据进度计划合理调配。

2.

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