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1.压力管道监检背景概况及法律依据

压力管道概况:压力管道广泛应用于工业、公用、民用，我国在用压力管道约100

多万公里，每年以4-5万公里新增，在经济、占有重要地位。我国压力

管道建设出现过三个高潮，第一个高河、胜利等东部油田开

发；第二个高潮在上世纪80-、长庆等西部油气

田开发；第三个高潮气田进一步开发、

国外油气资源的引进有压力管道中，长输油气管

道16万公里，工业管道里，集输管道30多万公里。国内油气

管道建设能力约20000公约10000公里/年，中石化约5000公里/年）。

2019年12月9日国家石油天集团有限公司成立，负责油气干线管网。

压力管道输送流体大多具有燃爆性、致毒性和腐蚀性，工业管道往往还具有高温、高压、

易燃、易爆、低温、深冷等特殊条件，其使用具有较大的危险性。

1.压力管道监检背景概况及法律依据

近年几起事故情况:

2013.11.22中石化东黄管道特大着火爆炸事受伤，直接经济损失人

民币75172万元，15人判刑。事故主原油泄漏，流入排水暗

渠，挥发的油气与空气混合用不防爆的液压破碎

锤，产生撞击火花，

2015.4.6福建腾龙芳烃（二甲苯装置发生爆炸着火，

造成6人受伤，另有13名损失9457万元。直接原因：二甲苯装

置开工引原料操作中出现压生液击，存在焊接质量问题的管道焊口作为最

薄弱处断裂，导致管线开裂，泄漏，泄漏出的物料被加热炉鼓风机吸入后吹进炉膛，

被炉膛内高温引爆（材料、施工质量原因）

2016.9.20万华化学集团股份有限公司烟台工业园较大爆炸事故（大修停车处理

过程中，MDI（二苯基甲烷二异氰酸酯）装置光化工序一台缓冲罐发生爆炸，造成4人死

亡、4人受伤，直接经济损失573.62万元。（直接原德国进口阀门设计存在缺陷，

停工过程中超压爆炸，管件设计制造质量原

2018.6.10中石油中缅天然气管道黔故：事故造成1人死亡，

23人受伤，直接经济损失21致天然气泄漏，与空

气混合形成爆炸性引发燃烧爆炸（焊接

质量原因）。

2019.3.20中石油泰青道泄漏爆炸着火事故（在山东临

朐）。事故未造成人员伤905.1643万元。直接原因：焊缝脆性断裂导

致天然气泄漏，与空气混合炸性混合物，天然气泄漏与管道断裂处摩擦产生静电

引发爆炸着火（焊接质量原因，材料冲击性能没有最终确认结论）。

国家实施监督管理

2003年6月国务院颁布第373号令发布了《特种设条例》，加强对特种设备

的监督有法可依；2009.1.24日国务院第54列入“特种设备”监管

范围。后陆续推出相关的制度法规了压力管道安全使

用管理技术标准体系不断完对压力管道的安

全质量完整性的管理各要素的可靠性。

压力管道的安全质量完以过程为基础、以检验为手

段，以见证为依据”。

压力管道监督检验方物检查和现场监督等方法。

资料审查，监检人员按照监目和要求，对受检单位提供的受检资料进行

审查，审查其内容是否符合范以及相关标准的要求。

实物检查，监检人员按照监检规定的项目和要求，对受检单位自检合格项目进行复

查，验证其结果是否真实、正确，是否符合安全技术规范以及相关标准的要求。

现场监督，监检人员按照监检规则规定的项目和要制造(施工)活动进行监督，

监督制造(施工)活动是否满足安全技术规范以

保证体系文件的要求。

1.1压力管道管理

1.1.1压力管道定义（最高工作压气体、液化气体、

蒸汽介质或者可燃、易爆等于标准沸点的液

体介质，且公称直径

1.1.2压力管道分类及

长输管道GA类（GA1

公用管道GB类（GB1G

工业管道GC类（GC1、G

动力管道GD类（GD1、GD

1.2压力管道安装与监督检验《压力管道监督检验规则》TSGD7006-2020）

是我们监督的依据（对制造、施工过程符合性进行验证、对施工单位质量体系评价）

压力管道施工前应具备条件

1工程设计图纸和相关技术文件应齐全，并已按规设计交底和图纸会审；

2施工组织设计或施工方案已批准，并已进行

3施工人员已按照有关规定考核合格；

4已办理工程开工文件；

5用于管道施工的机械、工器

6已制定相应的职业健康

在有效期内

从事压力管道安装安装许可证资质，并在许

可证资质范围内从事相得相应的检验资质，且应在资质

许可范围内从事相应的

从事压力管道施工的取得相应的焊接操作资质证书，并在资质

证书许可的合格项目范围内检测人员应取得相应的资格证书，方可从事相应

的无损检测工作。相关的质、技术人员应当持证上岗。

压力管道安装前，安装单位应当填写《特种告知书》，向压力管道安

装工程所在地负责管道使用登记的质并且按照规定接受监督

检验。

施工单位对外受控管理（国监察局）

a）