火电厂全厂节水及零排放改造后评价导则编制说明.pdfVIP

《火电厂全厂节水及零排放改造后评价导则

（征求意见稿）》团体标准编制说明

—、编制背景、目的和意义

《火电厂全厂节水及零排放改造后评价导则》是顺应国家节能减排

战略、推动火电行业绿色低碳转型的重要举措。其必要性主要体现在：

随着水资源日益紧缺和环保要求不断提高，大量火电厂已实施节水改

造，但改造效果缺乏统一、科学的评估标准，导致改造成果难以准确量

化、成功经验无法有效推广、投资效益无法客观衡量。制定该导则可为

项目决策提供可靠依据，避免重复投资和资源浪费，引导节水技术优化

升级，全面提升火电厂水资源利用效率和环境绩效，对促进行业节水技

术进步和规范化管理具有紧迫而重要的现实意义。

在编制过程中，始终坚持科学性、系统性和可操作性的原则。注重

评价方法的客观性与数据的可靠性，明确评价内容应覆盖水平衡测试、

节水技术适应性、经济性、环境效益及长效管理机制等关键环节；强调

系统评估从取水、用水到排水全过程的水效提升效果，突出全厂尺度的

综合绩效评价；同时注重条文表述清晰明确，评价指标可采集、可比对、

可验证，便于电厂、评估机构及监管部门实际操作使用。通过规范后评

价的工作程序、技术要求和报告内容，为本标准在不同机组类型、不同

地域条件的火电厂中推广应用奠定坚实基础。

二、编制过程

2025年3月，中华环保联合会正式批准立项《火电厂全厂节水及零

排放改造后评价导则》团体标准。

2025年4月，在中华环保联合会的组织协助下，由神华神东电力有

限责任公司等单位成立了标准编制组，并启动标准编制工作。

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2024年6月,各主参编单位对火电厂节水及零排放改造等重点问题

等问题进行了专题研讨，并对标准的编制方向及编写架构进行了初步探

讨。

2025年7月,各主参编单位重点结合行业及各自企业的有关实践情

况，就标准初稿的有关术语定义、主要技术指标等提出了相关修改及完

善意见，形成第一版初稿。

2025年8月，各主参编单位重点围绕第一次修订稿中相关的技术要

求进行了探讨交流，并结合行业及各自企业的有关实践情况，提出了相

关修改及完善建议，形成第二版初稿。

2025年9月，标准编制组修改完善了《火电厂全厂节水及零排放改

造后评价导则》团体标准稿的编写格式规范及主要技术指标，形成征求

意见稿。

三、标准编制原则和主要内容

3.1编制原则

1、本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》的要求进行编写。

2、本标准主要依据国家《中华人民共和国水法》《节水型社会建

设规划》《电力行业节水管理办法》等法律法规与政策文件，以及《火

力发电厂节水导则》（DL/T783）、《工业用水节水术语》（GB/T21534）、

《火力发电厂水资源评价导则》（DL/T2529）等相关国家标准和行业

标准，结合火电厂实际运行与技术改造特点进行编制，确保标准内容与

国家政策及现有标准体系协调一致。

3.2标准主要内容

本文件规定了火电厂全厂节水及零排放改造后评价的项目前期、建

设准备和实施、生产运营、竣工验收以及项目财务效益、环保效益评价

的方法和内容。包括如下主要技术内容：范围、规范性引用文件、术语

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和定义、评价总则、项目概况、前期阶段评价、项目建设准备评价、项

目建设实施评价、项目生产运营评价、项目竣工验收评价、项目财务效

益评价、环境影响与社会效益评价、报告编制。

本文件适用于火电厂全厂节水及零排放改造后技术评价工作。

四、涉及专利情况

本标准不涉及任何已有的专利内容，与国家及行业其他标准无知识

产权和专利冲突。

五、预期效果

本标准《火电厂全厂节水及零排放改造后评价导则》的实施，将产

生显著的环境效益与深远的经济技术影响。在环境效益方面，标准通过

建立科学统一的评价体系，将有力推动火电厂精准量化节水改造项目的

实际环境贡献。通过规范节水量、取水量削减率、废水减排量等关键指

标的核算，能够客观呈现项目对