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第1篇
一、前言
金融行业作为国家经济的重要组成部分,其稳定运行对于维护国家金融安全、促进经济发展具有重要意义。然而,金融行业在发展过程中也面临着各种风险和挑战,如自然灾害、恐怖袭击、网络攻击、系统故障等。为了有效应对各类突发事件,保障金融行业稳定运行,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《金融行业突发事件应急预案》
3.国家相关法律法规和政策
4.行业实际情况和经验
三、适用范围
本预案适用于我国金融行业在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时,组织、协调、指挥和实施应急处置工作。
四、组织体系
1.应急指挥部
成立金融行业突发事件应急指挥部,负责全面领导和指挥应急处置工作。应急指挥部由以下成员组成:
(1)指挥长:由金融监管部门主要负责人担任。
(2)副指挥长:由相关部门主要负责人担任。
(3)成员:由相关部门、金融机构、行业协会等代表组成。
2.应急指挥部办公室
设立应急指挥部办公室,负责日常应急管理工作的组织、协调和落实。办公室设在金融监管部门。
3.专业工作组
根据突发事件类型,设立以下专业工作组:
(1)自然灾害应急工作组
(2)事故灾难应急工作组
(3)公共卫生事件应急工作组
(4)社会安全事件应急工作组
五、预警与预防
1.预警
(1)建立金融行业突发事件预警系统,对可能发生的突发事件进行监测、分析和评估。
(2)根据预警信息,及时发布预警信息,提醒金融机构和相关部门做好防范措施。
2.预防
(1)加强金融基础设施建设,提高抗风险能力。
(2)完善金融监管体系,加强金融风险防控。
(3)加强金融行业应急演练,提高应急处置能力。
六、应急处置
1.紧急处置原则
(1)以人为本,确保人员安全。
(2)快速反应,及时处置。
(3)协同作战,形成合力。
(4)科学决策,依法处置。
2.紧急处置流程
(1)信息报告
发现突发事件后,相关金融机构和部门应立即向应急指挥部报告。
(2)启动应急预案
应急指挥部根据突发事件类型和严重程度,启动相应应急预案。
(3)应急处置
各专业工作组按照应急预案要求,开展应急处置工作。
(4)信息发布
应急指挥部负责发布突发事件相关信息,及时回应社会关切。
3.紧急处置措施
(1)自然灾害应急措施
①组织人员撤离危险区域。
②开展救援和救助工作。
③维护社会秩序。
(2)事故灾难应急措施
①组织人员疏散和救援。
②控制事故扩散。
③维护社会秩序。
(3)公共卫生事件应急措施
①开展疫情监测和防控。
②组织医疗救治。
③维护社会秩序。
(4)社会安全事件应急措施
①维护社会治安。
②开展救援和救助工作。
③维护社会秩序。
七、善后处置
1.损失评估
对突发事件造成的损失进行评估,为后续赔偿和补偿提供依据。
2.赔偿和补偿
根据损失评估结果,对受影响的单位和个人进行赔偿和补偿。
3.责任追究
对突发事件负有责任的单位和个人,依法进行责任追究。
4.经验总结
对突发事件应急处置工作进行总结,完善应急预案,提高应急处置能力。
八、应急保障
1.人力资源保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障
储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利开展。
3.资金保障
设立突发事件应急基金,保障应急处置工作顺利开展。
4.技术保障
加强信息技术支持,提高应急处置效率。
九、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如有未尽事宜,由应急指挥部办公室根据实际情况进行修订。
4.各金融机构和相关部门应结合本预案,制定本单位的应急预案,并定期组织演练。
本预案旨在提高金融行业应对突发事件的能力,保障金融行业稳定运行,维护国家金融安全。各级金融机构和相关部门应高度重视,认真贯彻落实本预案,确保金融行业在突发事件面前能够迅速、有效地应对。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高金融行业应对突发事件的能力,确保金融系统稳定运行,保障金融消费者权益,维护金融安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国证券法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国金融行业在金融业务活动中发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)信息公开,社会动员。
二、组织体系
2.1领导机构
成立金融行业突发事件应急指挥部,负责金融行业突发事件的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
应急指挥部由以下部门组成:
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