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2025国考青岛市行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：根据给定材料，概括当前青岛市行政复议工作中存在的突出问题及其原因。

材料：

青岛市近年来行政复议案件数量逐年攀升，但案件质量参差不齐。部分复议决定书事实认定不清、法律适用不当，甚至存在程序违规现象。部分行政机关对复议工作重视不足，认为复议是“找麻烦”，导致文书质量不高。此外，部分基层复议机构人员不足、专业能力欠缺，难以有效开展案件审理工作。市民对复议结果满意度不高，部分案件因程序不透明引发新的矛盾。

答案：

当前青岛市行政复议工作中存在的主要问题及原因如下：

（1）突出问题：

-案件质量参差不齐，部分复议决定书事实认定不清、法律适用不当；

-程序违规现象时有发生，如超期审理、不充分听取申请人意见；

-行政机关对复议工作重视不足，存在“抵触”心理；

-市民对复议结果满意度不高，部分案件因程序不透明引发新的矛盾。

（2）原因分析：

-行政机关层面：部分单位认为复议是“找麻烦”，导致文书质量不高；

-复议机构层面：基层复议人员不足、专业能力欠缺，难以有效审理复杂案件；

-制度层面：程序不透明、监督机制不完善，导致市民信任度下降；

-社会层面：部分申请人法律意识薄弱，对复议程序理解不深，影响案件效率。

解析：

本题考查对材料信息的归纳概括能力。作答时需紧扣“问题—原因”逻辑，分条作答，避免冗余表述。材料中直接或间接反映的问题均需覆盖，原因分析需结合实际，避免主观臆断。

2.题目：根据给定材料，概括青岛市行政复议服务中心在提升服务效能方面的创新举措。

材料：

近年来，青岛市行政复议服务中心推出“一站式”服务，整合线上线下资源，实现申请、审理、送达全程网办。中心还设立“复议专家门诊”，由资深律师和行政法官共同解答群众疑问。此外，服务中心定期开展业务培训，提升工作人员服务能力，并引入第三方评估机制，对复议案件进行质量抽查。

答案：

青岛市行政复议服务中心在提升服务效能方面的创新举措包括：

（1）“一站式”服务：整合线上线下资源，实现申请、审理、送达全程网办；

（2）“复议专家门诊”：由律师和行政法官共同解答群众疑问，提高专业服务效率；

（3）业务培训：定期开展培训，提升工作人员服务能力和专业水平；

（4）第三方评估：引入评估机制，对复议案件进行质量抽查，强化监督。

解析：

本题考查对创新举措的概括能力。作答时需提炼材料中的具体做法，避免泛泛而谈。创新举措需具有实际操作性，如“全程网办”“专家门诊”等，体现服务效能的提升。

3.题目：根据给定材料，概括青岛市行政复议工作中加强基层建设的具体措施。

材料：

青岛市为加强基层行政复议能力建设，开展“复议能力提升工程”，对基层复议人员实行分级培训。同时，建立“行政复议联络员”制度，在各镇街配备专人负责复议宣传和案件协调。此外，市复议局定期派员下沉基层，指导案件审理，并设立“基层复议示范点”，推广先进经验。

答案：

青岛市加强基层行政复议建设的具体措施包括：

（1）分级培训：开展“复议能力提升工程”，对基层人员实行分级分类培训；

（2）联络员制度：在各镇街配备“行政复议联络员”，负责宣传和协调工作；

（3）下沉指导：市复议局定期派员到基层指导案件审理，提升工作水平；

（4）示范点建设：设立“基层复议示范点”，推广先进经验，以点带面。

解析：

本题考查对基层建设措施的概括能力。作答时需紧扣“基层”主题，提炼具体做法，如“分级培训”“联络员制度”等。措施需具有可操作性，体现系统性建设思路。

二、提出对策题（共2题，每题25分）

1.题目：针对青岛市行政复议工作中存在的突出问题，提出3条具有可操作性的改进建议。

答案：

针对青岛市行政复议工作中的突出问题，提出以下改进建议：

（1）强化行政机关配合：

-制定行政机关参与复议工作的考核办法，将复议文书质量纳入绩效考核；

-组织专题培训，提升行政机关对复议工作的认识，减少抵触情绪。

（2）加强复议机构能力建设：

-增加基层复议人员编制，配备专业律师或法律硕士，提升审理能力；

-建立复议案件质量评查机制，对优秀文书予以奖励，对问题突出的予以通报。

（3）优化服务流程：

-推广“复议+调解”模式，对符合条件的案件优先调解，减少诉讼；

-加强复议宣传，通过社区讲座、线上平台等方式提升市民对复议程序的知晓度。

解析：

本题考查提出对策的能力。作答时需针对问题提出具体建议，避免空泛。建议需具有可操作性，如“考核办法”“调解模式”等，体现针对性。

2.题目：为提升青岛市行政复议公信力，提出4条具体措施。

答案：

为提升青岛市行政复议公信力，提出以下措施：

（1）推进复议决定书公开：除涉及国家秘